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"小病进社区，大病进医院"是大家公认的缓解看病难、看病贵的一剂"良方"。然而，这剂"良方"在我区却并未见到成效。大医院依然是人满为患，社区卫生服务站仍旧是冷冷清清。社区"首诊制"为何难以发挥功效？
究其原因，我们看到：由于缺乏必要的政策保障，大多数社区卫生服务机构是以营利为目的的，无法履行公共服务职能；慢性病、康复、保健等社区卫生服务项目不在医保报销范围之内；社区卫生服务机构进入医保定点单位门槛高，没有方便的服务，又将一大批老百姓挡在社区之外；社区卫生服务人员素质不高，更是让不少人面对社区医院望而却步。于是，就出现了一些人为了一个小小感冒，宁愿花几百元去大医院排队看病，也不愿去廉价的社区医院治疗的现象，社区"首诊制"遭遇尴尬。
为此，代表委员们呼吁，要尽快制定政策保障，将更多的社区卫生服务项目纳入医保报销范围，完善社区卫生服务机构的内部运行机制，确保社区卫生机构的公益性、非营利性。只有这样，社区"首诊制"这剂良方才能真正发挥实效。
