科学研究的管理与评估是一项难度较大的工作，尤其是科技高速发展的今天，要求有先进的科研管理方法与评估手段与之相适应，促进科研的发展，而不是滞后于科研的发展。信息科学和计算机科学的发展，大大提高了它的效率和效益。实现这个发展、提高管理的效率和效益是需要一个良好的软件系统来支持它。而这个系统能够适应管理科学和计算机科学发展的需要，我们进行的《医学科研管理系统》软件的研究、开发和实践试图使医学科研管理上升到一个新高度。

一、研究开发背景

近年来，信息化浪潮的涌现，推动了各个学科的迅速发展，管理科学信息化和数据化提高了决策的准确性和时效性。医学科研信息计算机化管理方面已经作了不少工作，但仍不能适应飞速发展的信息科学和计算机科学的需要。1992年北京医科大学第一附属医院姜勇等报道了《医学科研管理信息系统》^［1］，1993年中华医学会王湘生等报道了卫生部青年科学研究基金的《数据库与动态输出的设想及应用》^［2］，1994年陕西师范大学王彩花报道了《科研业绩定量考核应用研究》^［3］，1995年第二军医大学长海医院项耀钧等报道了《多媒体科研信息管理系统的设计与实现》^［4］，各个行业或部门逐渐发布使用了“申报”软件，例如，自然科学基金课题申报软件、卫生部成果申报软件等，加快了信息的传递和管理。但是，对于医院、研究所和大专院校等的科研管理部门，仍缺乏综合性、实用的医学科研管理和评估系统软件。为此我们进行了深入的理论与实践的探索和研究，在此基础上提出了医学科研管理与评估系统模式框架和构建思路，并与北京思路通科技发展有限公司联合开发，推出了《医学科研管理系统》软件(见图1)。

图1医学科研管理系统结构模块及功能简图

二、系统的基本功能

科研管理的内容我们确定有六大方面：课题、成果、专利、论著、人才、经费管理。这六大方面互相关联，信息共享。其作用一方面是建立科研电子档案，另一方面是积累研究分析资料，实现科研信息管理准确性和及时性，为评估系统提供了数据资料；为决策层领导提供定期及不定期的报表汇总和科研管理分析报告；为科研管理科学化提供可靠依据。

(一)基本信息

1.课题管理是科研管理的重点，所涉及的管理因素较多，从课题组织招标申请到课题立项实施、直至最后完成，不仅要依靠政策和方针作为整个工作指导，而且需要技术手段的支持，即建立课题数据库，相关人才库、相关论著库、相关经费库等，以及互相关联的其它方面数据库。管理内容主要包括研究课题的基本资料，如课题项目来源、性质、类别、学科、题目、内容摘要、主题词；负责人、参加人、职称；起止年月、进度状况、产出结果(研究生培养、论文、学术交流、著作、成果、专利等)；课题经费、收支状况等。同时适应课题的申请、在研、中止、结题等方面的管理。

2.成果管理科研成果是医院科研成绩的结晶，标志医院的科研水平。在科研成果管理中主要包括成果名称、主要完成者及其简历、成果级别、颁奖单位、等级；成果来源、协作单位、成果内容摘要、创新点及当前国内外研究现状；经济效益、学术交流和公开发表的论文等情况。

3.专利管理专利管理主要体现在专利的批准和实施上。主要记录的信息为专利名称、发明/设计人、专利权人、来源；发明点、保护范围；申请时间、批准时间、结束(或终止)时间；拟转让经费、实施情况等。

4.论著管理主要指公开发表的论文、学术会议论文及公开出版的著作，同时对于投稿就开始管理。

(1)学术期刊论文：主要包括作者、论文名称、发表期刊、卷(期)页、发表时间、投稿时间；论文级别、论文摘要、主题词、来源及其他作者等。

(2)学术会议论文：主要包括作者、论文名称、发表于何种会议(包括会议地点)、发表形式、发表时间；论文摘要、主题词、来源、所花经费、其他作者等。

(3)公开出版的著作：主要包括主编、副主编、编委、编者；著作名称、出版社、出版地点；出版时间、版本、字数；来源、所花经费等。

5.科研人才管理利用上述资料，即课题、成果、专利、论著、研究生培养等信息形成人才管理库，更有利于对人才的培养和使用。对于同名者以性别、出生日期选择鉴别。

人才库为科技人员科技贡献信息档案。主要收集的记录信息有基本信息和主要科技成绩。基本信息是姓名、性别、出生日期、民族、学历、毕业学校、学位、职称、职务和学会任职及政治面貌等。主要科技成绩指：主持和参加的课题、成果、专利、论著、研究生培养等信息的详细情况，并按时间顺序排列记录。对科研人员的绩效进行动态的量化排序(另见绩效评估)。

6.科研经费管理利用上述资料，即课题、成果、专利、论著等所消耗和创收的经费信息形成科研经费管理库，更有利于对经费使用和收益进行综合分析。主要有院外经费收入、院外经费支出、院外经费总结余；院内经费收入、院内经费支出、院内经费总结余；总经费收入、总经费支出、总经费结余等。

(二)基本功能

对于基本信息可进行模糊查询和统计，对某些信息以图、表的形式实现，对于关键信息可以打印和做出报表，亦可做到信息的输出和输入。

1.查询和统计功能

(1)个人资料：以姓名、出生日期查询和统计个人的基本信息和主要科技成绩(与前述人才管理信息基本相同)。

(2)科室资料：即科室组成人员的科研相关信息资料的总计(包括科研绩效)，可按年代等选择。

(3)课题、成果、专利、论文：设立几组选项，组内可以随意组合选项。

2.制图、报表和打印功能

(1)查询和统计出来的关键信息可以以图或表的形式打印，亦可选择项目打印。

(2)图列：打印的资料相应可作直方图、线图、饼图。

(3)年鉴制作：根据需要年底可以比较方便的对课题、成果、专利、科室绩效、个人绩效、论文发表制作年鉴。

3.数据资料处理功能为了保存或备用数据资料，可以将其拷贝到软盘上，也可以将同结构的数据输入。对某些数据能够转换，可以在EXCEL使用。

4.系统管理根据需要可以对系统的内容进行修改。例如，对软件中科室名称进行修改，使之本单位所需。

三、系统的评估功能

科研量化评估已是大势所趋^［5］。目前科研管理的量化评估研究仍是难点，在评估中如何减少主观性增加客观性，现尚无公认一致的评价方法和模式，理论探讨较多，实践应用较少。本评估模式采用的是研究生课题成果，主要注重于应用，综合借鉴别人的评价长处，从实际要求出发，通过特尔斐(DELPHI)法对国内相关的权威专家咨询评估指标体系和指标权重系数，理论联系实际构建评估模式。评估包含以下几方面：

1.投入——产出评估课题研究投入了人力、物力和财力，最后的产出最能说明课题的效益，包括论文、人才培养、科学价值、社会效益、经济效益、成果、专利、新技术、新方法等。在产出评估中紧密结合课题研究的投入，进行客观的定量、定性转化，利用综合指标给课题排序，体现公平竞争。

课题投入——产出分析详细计算是十分复杂的，我们本着新颖、实用、真实和可行的原则，投入按投入的人力和经费计算，人力又按不同职称和学历划分计算，职称划分四挡：高职、副高职、中级职称、初级职称(医师级)，确立权重及分值。经费以实际得到的经费计算。产出按发表论著、科技成果、成果转让、专利、人才培养等积分计算。首先计算出各课题投入——产出值，其次计算平均值，而后，各课题与平均值比较排序。并可按科室、年代计算分析等。

运用成本—效果分析方法(CEA)，采用德尔菲法确定投入-产出评分分值和权重，建立投入产出比(IOR)方法的量化指标。该指标采用I级指标2项，Ⅱ级指标8项，Ⅲ级指标21项。

2.科研人才评估科研人才对于科学研究来说是至关重要的，掌握了一流人才，就等于掌握了竞争的王牌。

构建思想是对从事科学研究工作者，按照定量或半定量的统一标准，给已作出的成绩，例如承担的课题，发表的文章、取得的成果和专利等，定期排队选出优秀科研人才。积极支持并尽力创造良好的条件和环境，鼓励他们进入学科领域的顶端，在科研学术上扩大影响。由于以实绩论英雄，鼓励竞争，择优支持，形成人才的良性循环，促进医院科技和医疗的发展。

本软件“人才绩效评估”，指标体系采用二级结构(科研基础和科研成绩)，12项指标(学历、工作年限、职称、职务、学会任职、专家评委；成果、论文、课题、专利、专著、研究生培养)及相应权重系数，并经我院实践检验具有较好的科学性和可行性，得到了一些著名专家的肯定。

四、系统的特征