自1988年邓小平同志提出科学技术是第一生产力以来，科学技术的作用进一步受到我国各级领导的重视。然而，由于高校的研究与发展经费在全国科技总经费中所占的比重较低，因此，经费投入与所能承担科研任务的能力很不协调，中青年科技骨干不能充分发挥作用，“下海掏金”、“留洋不归”的现象仍不少见。如何面对科技投入和科技结构的矛盾，根据高校科技工作的实际，认真贯彻实施“稳住一头、放开一片”的方针，多方筹措科研经费，积极创造良好的科研条件是高校科管工作者面临的重要问题，我校近年来在多渠道、多层次筹措科研经费上做了如下努力。

一、掌握信息，发挥优势，选准项目积极申请

《中共中央关于科技体制改革的决定》公布以来，科技拨款的管理办法发生了突破性的改革。如对基础研究课题推行科学基金制，对国家重大科技项目实行招标合同制等。竞争性拨款制度的实行和技术市场的开拓，使得争取科研经费成为发展高校科研的关键问题。在争取国家、地方重大科技攻关项目及自然科学基金方面，我们主要抓好以下几点：①积极、主动、及时地向上级主管部门了解当年资助信息，对国家准备维持原有规模或适当缩小规模的学科，申报时就突出重点，避免盲目；②正确地分析本校所面临的社会竞争情况，对国内外院校及其他科研单位的研究状况及时了解并经常沟通信息，确保研究项目新颖性，以避免不必要的重复；③根据优化组

合，联合攻关的原则，利用我校有较强的基础医学研究队伍和五所附属医院作为临床基地，以及与浙江大学共建医学中心这一有利条件，把基础研究与临床，理工、医与社会人文等紧密结合起来，通过跨学科的联合攻关，提高我校承担国家重大、重点科研项目的能力和实力，并取得较好的成绩。如1996年来我校在“863”项目、国家自然科学基金重点项目的争取上实现了零的突破，还获得2项国家科委委托卫生部招标的“九五”重大科技攻关项目。在国家自然科学基金的申请上，由于严把形式审查和校、系两级学术委员会的学术质量审查论证关，近几年来无论在项目批准率和批准经费数方面均在以往成绩的基础上取得新的突破，在全国医学院校中也排名前列。

二、以提高学术水平为中心，不断拓宽国际合作渠道

国际合作是提高学校科研水平，与国际接轨的重要途径。科学技术除了学术思想外，实验条件也是一个非常重要的组成部分，限于国力，目前我们获得的大部分课题经费的资助强度一般还无力配置先进一流的仪器设备，国际合作可为提高学术水平找到相应的条件，这也是争创世界一流的一种捷径。同时，国际合作也是获取信息的一条重要渠道。从文献查阅到的信息，一般已不是最新的成果了，而参加国际合作，信息交流快，能让科技人员及时了解最新的进展。因此，近年来，为不断提高我校学术水平，学校特别重视抓好国际合作研究，积极贯彻对外开放的方针，不断加强和扩大对外的合作与交流，努力争取多渠道、多途径地获得国际合作研究经费。1983年以来，我校先后获得美国纽约中华医学基金会、香港华夏基金会、联合国人口活动基金会、世界银行卫生Ⅱ、Ⅲ贷款的支持，对癌症筛选、新生儿监护、妇女卫生与健康等项目进行了深入的合作研究。同时，还与美国、日本、德国等22所大学和组织建立了校际科研合作交流关系，派遣长期出国留学进修401人次(己回国229人)，开展国际合作科研项目39项，获国际合作科研经费594.1万美元，还先后举办国际学术会议7次。广泛的国际科研合作与国际学术交流，不仅提高了我校在国际上的知名度，而且为我校科技经费的增长、科研基地的建设、科技人才的培养、科学技术和先进设备的引进起到了积极的促进作用，极大地提高了我校的教学、科研和医疗水平。

三、加强横向科技协作，广开经费来源

开展横向科研合作是高等院校为社会和经济服务的一个重要领域，它不仅可以直接为生产建设服务，而且可以引进数额可观的科研经费，同时也促进了科技事业的发展。由于医学院校的特殊性，我校过去的科研项目和成果主要是基础医学研究和临床医学研究，很少与其它行业的企事业单位有横向合作关系。同时，管理部门在思想认识上也有片面性，认为医学研究主要为社会服务，直接为经济建设服务的机会不多，因此对开展横向合作不够重视。随着国家经济体制和科技体制改革的深入，我们逐渐认识到医学院校开展横向合作是大有可为的。例如，我校营养系朱寿民教授发明的“娃哈哈儿童营养液”，既增进了广大儿童的营养健康，又为企业和国家带来巨大的经济效益。与此同时，朱寿民教授也获得国家星火二等奖，提高了我校的知名度。在思想认识提高的基础上，我校制定了相应政策，发布了“深化科技改革，加快科技发展的若干措施”的文件。其中明确规定将横向合作课题列入科研管理计划，课题组成员可以依据到校的科研经费计算工作量，参加年终工作量考核，计算科研编制。课题组还可以从到校的横向合作经费中提取20%的课题实施费，高于纵向经费的提取比例。这些措施大大地调动了教职工开展横向科研合作的积极性。1993年我校的横向经费仅十几万元，1994年为61.31万元，1995年为99.45万元，1996年我校的横向合作课题经费已超过330万元，1998年达571.39万元。可见横向合作大有作为，既可以直接为经济建设服务，同时也为我校的科研事业引进了经费和动力。

此外，学校还鼓励各学科在统筹兼顾的情况下，抽出一部分人力把科技成果转化为生产力，以学科为单位自筹学科发展基金，并对学科办的实体在上交利润上实行优惠政策，如传染病学科5年内共投入创收经费82.59万元，用于实验室的改建，走上了较好的自我发展、自我建设的道路。

四、多渠道筹措资金，不断完善科技政策，积极创造科研条件

振兴科技要靠政策、靠投入、靠人才，为了更好地贯彻实施“科教兴省“、“科教兴校”的方针，努力开创学校科技工作新局面，近年来我校在大力加强科技宣传，使“科学技术是第一生产力”、“发展科技是高校的第一任务”真正深入人心的同时，还特别重视抓好对科技政策措施的不断完善和落实，并十分重视对科技的投入。尽管学校经费紧张，但校领导还是千方百计地筹措资金，积极为科研人员创造条件、提供机会，通过校内银行创收利润、科技开发效益提成，社会企业赞助等形式，为重点学科配套经费。并且先后设立了“浙江医科大学留学回国人员基金”和“浙江医科大学基础研究基金”，这对稳定基础研究队伍，提高科技人员研究热情，减少人才外流，吸引留学人员回校工作，使科技人才脱颖而出起到积极的促进作用，具有较大的战略意义和现实意义，受到全校科技人员的欢迎与好评。

此外，为了吸引更多的科技人员从事基础研究，我校还制定了优惠政策。近几年来凡申报国家自然科学基金、省自然科学基金及部委级和国家攻关项目，均由学校统一支付项目评审费及印刷费用。对于超定额指标申报和中标的院、系、所均给予一定的精神和物质奖励，对获得国家自然科学基金资助的课题负责人，也发给荣誉证书和多次立项鼓励奖，同时适当调整组织实施费的比例，使从事基础研究科研人员的收入尽量不低于其他人员的平均水平，并且给省、校级重点学科和重点扶植学科带头人每月发给一定的岗位津贴，在调资、分房、晋升等方面都给予特殊优惠政策。

激励政策和分配政策的调整和完善，激发了我校教师和科研人员的工作热情，出现了群情激昂，多方争任务、争经费的好势头，科研课题和科研经费数逐年上升。1993年前我校课题经费数从未突破过200万元，而1994年、1995年、1996年和1997年的课题经费数分别为308.28万元、417.07万元、642.7万元和763.5万元，到1998年已达到983.24万元(均指每年实际到校的课题经费数，不包括重点实验室和重点学科建设经费等)，分别比上年增长35.3%、54.1%、18.8%和28.78%。同时，科技成果获奖率和获奖等级也逐年提高，1995年、1996年和1997年和1998年连续4年获省科技进步一等奖，1996年和1998年我校还分别两次获得国家科技进步二等奖，学校科技工作呈现出前所未有的好局面。

(收稿：1998-05-30，修回：1999-01-18)