随着对外开放形势的不断深入地发展，各种基金会也如雨后春笋般地涌现出来。许多基金会筹集了大量的资金，为科教事业的发展作了重要的贡献。然而总的说来，基金会在中国的历史比较短，运作机制和国外完全不同，政府管理的比较多，没有进入市场竞争，缺乏活力，人民群众参与的较少。因而基金会在中国作为一种事业还没有得到充分的发展。

上海第二医科大学和美国HOPE基金会的合作有10年之久，一开始双方在口腔、生物医学工程、小儿心血管外科方面开展学术交流，并由美方捐赠100万美元建立了小儿心血管实验室。之后双方在浦东新区建设上海儿童医学中心，总投资达5亿多元。其中美方无偿捐赠设备2千万美元，另有5百万美元作为教育、科研和培训的经费。今年7月美国总统夫人西拉里亲临“中心”参加了开幕典礼并剪彩。这项合作使我方获得了巨大的物质利益，美方获得很高的声誉，募捐工作更加顺利。同时我们对于美国基金会的性质有所了解。

美国绝大部份基金会属于民间机构，其中包括美国红十字会。资金完全要靠基金会自己筹措。筹到资金的一部份要用于工作人员的工资和基金会的行政开支。基金会每年都要向政府报告资金筹措和使用情况。政府将情况公布，其中一项重要的指标就是员工的工资和行政开支在总资金的比例。美国红十字会和HOPE基金会每年行政开支在总资金中所占的比例不到4%，属于运作良好的基金会。基金会和其它盈利性企业一样，每年都要做大量的广告，在群众中宣传，树立自己的形象，募捐工作做得不好，基金会也将萎缩或倒闭。为了鼓励群众和企业支持教学、科研、慈善事业，美国政府对于捐款的单位和个人给予免税待遇，抵扣税收的收据由基金会签发，这样就形成了美国各类基金会的运转和竞争。

美国HOPE基金会创建于1958年，当时的基金会总裁老华尔许博士以壹美元从美国海军获赠一退役的军舰，名字叫希望号。它用这艘船传播知识，提供医疗服务。13年以后，这艘船退役，医学专家们坐飞机进行健康教育和医疗服务，各项科研工作也在各地进行。经过40年的努力，基金会的发展颇具规模，全世界员工人数达4百余人，在全世界30个国家有70多个项目。每年运作的资金达7千万美元。

美国HOPE基金会先后和中国的6所医科大学建立了友好合作关系。这六所大学是：北京医科大学、西安医科大学、华西医科大学、上海第二军医大学、浙江医科大学、上海第二医科大学。

在北京医科大学，HOPE基金会和北医大第一附属医院合作建立冠状动脉疾病特别监护中心。同时又在北医大建立了护理师资培训中心，这个中心旨在推动全国的护理工作。

在上海第二医科大学和华西医科大学，HOPE基金会设立了综合牙病预防合作项目。美方聘请了哈佛大学的专家和二医大医务人员合作，在中学生中间开展口腔疾病预防工作。

HOPE基金会和西安医科大学共同开设卫生事业管理培训班。

HOPE基金会和浙江医科大学的合作有10年之久，其中生物医学工程和护理管理最具特色。

HOPE基金会和浙江医科大学在浙江农村培训妇幼保健技术人员。这个项目由浙江省卫生厅、浙江医科大学以及HOPE基金会联合制定方案。

HOPE基金会还深入到湖南的浏阳帮助开展烧伤防治工作。

最近HOPE基金会投入大量资金和北京医科大学合作建立了糖尿病治疗中心并和上海第二军医大学开设了成人胸外科合作项目。

到现在为止，上海儿童医学中心是HOPE基金会在华的最大合作项目。

HOPE基金会先后从美国最有权威的大学，研究所派遣了8百多名专家来中国开展工作。在与中国的合作项目中派出了200多名医务人员赴美国进修。并向中国各单位捐赠有实用价值的图书30多万册，在中国的经费投入达到6千多万美元。

HOPE基金会成功的一条重要经验就是“信誉”。作为基金会并不生产，没有实业，如果信誉毁灭，基金会也就不复存在。所以基金会的员工工作并不轻松，有时也是日以继夜的。全美国有几千家基金会按照市场规律在竞争中生存和发展或者倒闭。

目前中国基金会的总体数量还是很少。很多捐款活动属于政府行为，由政府领导人出面号召各企业及个人捐款。基金会员工的工资和行政开支均由政府负担，竞争机制没有形成，这项事业还没有在全国范围内得到充分的发展。美国HOPE基金会的运作机制为我国基金会的发展提供了可以借鉴的经验。

我们认为目前是大力发展基金会的大好时机，随着党的政策的不断宽松和开放，人民群众的收入也在不断地增加，这就使得民间的募捐筹款工作有了一定的物质基础。

总之，我们从现在起就应重视基金会工作的培育发展。这项工作对于民间资金的吸收和社会事业的发展，具有重要的意义。

(收稿：1998-07-29)