我院自1990年以来，共负责纵向科研项目203项，其中国家“863”、重大、重点及攻关项目8项，上海市重点项目4项，国家自然科学基金项目39项，部委级项目46项，市级项目44项，局级项目52项，启明星、曙光计划10项。由于重视项目的过程管理，不断改进管理方法，绝大部分项目达到计划目标，部分项目以高质量完成，许多研究成果达国内领先、国际先进水平，部分达国际领先水平。

一、科研项目管理中采取的主要措施

1.注重课题启动前安排课题启动是项目进行的第一步，认真做好启动工作，对研究全过程做好合理周密的妥善安排，这对项目进行非常重要。有些研究者在启动后，对预实验的原始记录重视不够，原始资料保存不全或记录不全，造成日后资料遗漏或整理困难。我们在课题批准立项后，召开所有项目负责人会议，将课题进行中的各项要求和注意事项打印成章，人手一份，并发给实验记录本。同进对课题负责人提出以下要求：①仔细阅读要求和注意事项；②复习标书；③认真做好实验记录；④有问题及时与科教处联系。大家普遍反映，这样的安排使他们理顺了头绪，项目一启动就十分有条理。

2.及时发现并解决项目实施中的问题项目启动后，我们与课题负责人保持经常性联系。由于计划与实践并不一定完全相符，在原定计划实施过程中常会出现某些意外的问题，如临床病例数不能按时如数收集，实验仪器发生故障等。这些问题如不及时 解决就会影响课题按计划进行，不能等问题成堆而应当及时发现并予及时解决。如病例问题由我们出面与病区协商，请他们支持，需用仪器在全院范围内予调剂等。因此，我们除了一年两次的定期检查外，保证每月与课题组接触至少一次，掌握课题进展情况，及时发现并解决问题，以使课题顺利进行。

3.进行重大重点项目的多方协调我院近年来承担了许多国家和上海市的重大和重点项目，这些项目往往由多学科或多单位共同参与进行的，学科间和单位间的配合非常重要，如果出现小团体利益，势必会影响团结，妨碍课题顺利进行。作为职能部门的科教处，除了强化本单位课题组的管理外，对多方协调负有较大责任，并能在其中起到较重要作用。如我院烧伤研究所获准的国家重大项目“烧伤早期损害发病机理及创面愈合机理研究”，由烧伤研究所、免疫研究所及二医大基础医学院等7个单位80余人参加。由于单位多、人数多，如果不搞好协调工作，可能会使课题进行出现不同步而影响进程。我们在二医大领导下，定期召开课题组会议，检查课题进展，及时协调和解决在计划实施和协作过程中出现的问题，使项目按期得到圆满完成。

4.加强经费管理科研经费是保证科研项目顺利进行的基本条件。在现阶段，由于我国总财力有限，每个项目批准的经费常不宽裕；再则由于项目完成的时间跨度均在3～5年，物价的调整更使经费捉襟见肘。做到勤俭节约，使有限的经费安排得当，使用合理，以较少的科研经费取得较大的科研成果，便成了科研管理中必须注意的问题。我们对每个项目的经费单立账册，专款专用，课题负责人负责按计划对经费分配使用，科管部门有权对科研经费的开支进行审批，计财部门协助监督使用。一般在课题启动时尽量对经费使用精打细算，以防开支过度而影响以后的计划实施。经费开支以必须的实验材料为主，必须添置的小型设备费开支经科管、设备部门论证，院长批准。实验所需用仪器由我们出面尽量在院内或校内协调使用，提高仪器设备的使用率。严格控制非实验性开支。由于严格管理，使经费支出比例达到合理，不合理支出明显减少，保证了项目的进展。

5.认真做好结题验收科研成果是科研项目效益的最终体现，也是衡量科研管理工作质量的重要标志。做好结题验收是鉴定项目完成质量，维护学校和医院信誉的重要工作，也是人才培养和发挥成果效益的重要环节。我们使项目结题验收疏而不漏，一般在课题结束前6个月就与课题负责人联系，商讨结题工作，一则提醒他们将已完成工作的资料先进行统计分析，再则能根据已做的工作提出新的目标。几年来结题工作收效良好。

二、尚存在的问题及对策

1.经费缺额虽经精心管理，使经费使用达到合理，保证了课题按计划进行，但经费缺额仍然是普遍存在的问题。经费不足的主要原因是课题时差所造成。课题立项批准时虽然经过预算，但物价的调整使实验材料费、试剂及测试费等支出逐年增加，到结题时再回过头来测算往往均超过原来的预算。项目时间跨度越长，经费缺额可能就越大。就近几年来看，我院所承提的项目中，经费缺额项目占总数15%以上。1992年立项的烧伤国家重大项目至今年结题止，经费已超额30万元以上，约占立项时批准总经费的30%。经费缺额如何弥补已成为我们所需解决的主要任务之一。我们采取的主要对策是：①国家自然科学基金项目主要资助基础性研究，而近年又以分子生物技术居多，实验试剂比较昂贵，经费缺额者较多。医院对中标课题实行经费1∶0.5配套政策，既保证了课题进行，又激发了科技人员的积极性，收效良好。②有些重大课题时间跨度长，在进行过程中该领域常有新的发展。我们鼓励研究人员注意这方面的进展动态，抓住实质问题，围绕主课题向不同部门申请子课题。一方面弥补了经费不足，另一方面也使课题内容更加丰富。如烧伤重大课题组，在计划实施过程中分别又申请到卫生部和上海市课题各一项。

2.课题成果的先进性目前上海市设立的科研项目研究计划一般为2～3年，卫生部和国家自然科学基金项目多为3年，重大、重点及攻关项目均为5年。现代科技呈飞跃发展趋势，每个研究领域中每年均有大量新的进展和发现，新技术、新理论不断涌现。因而课题立项时的研究目标属国内外领先或先进的内容，几年后可能其先进程度会受影响，因而研究结果的先进性难以突出或保证。据我们统计，我院每年所承担的课题中，在研究结束时其结果属创新的仅占15%～26%，无明显创新的课题却占大多数。为了解决这个问题，我们认为，应在每项研究进展中及时掌握国内外动向。现在有先进的检索设备，有丰富的图书资料，完全有可能做到这一点。对领域内进展了如指掌可对课题进行适当修改，或增加新发展的内容，如在原计划基础上，利用新的思路再申请子课题，这样不仅保持了成果的先进性，也解决了经费不足的困扰。

3.文章发表的及进性基础性科研项目成果形式以发表论文来表述，应用性科研项目也主要以论文形式推广成果，故论文发表的时限对研究成果的先进性有较大影响，发表越及时，保持先进性的可能就越大。我院近5年承担的项目结题时已发表文章的项目占结题项目总数的比例分别为1993年68%，1994年55%，1995年89%，1996年70%，1997年77%。其中发表3篇以上者每年度分别为16%，15%，52%，25%，37%，其间在国外杂志发表文章的项目为0～26%。项目结题时未发表文章的原因有两个：一是文章发表周期长，有些文章虽已投稿，但要1年甚至更长的时间才能发表，这是客观原因；二是作者未及时将研究资料总结成文，这是主观原因。我们认为，对于主观原因造成的问题是可以通过主观努力解决的，应当加强课题阶段性的检查和督促，要求课题组对实施计划实行阶段性的总结和分析，总结资料及时成文、投稿，保持论文的时效性。

4.研究项目持续性问题从目前情况来看，研究项目能保持连续性的为数不多，多数项目结题后没有更进一步的深入研究。主要原因可能为，每一课题从立题至结题的时间差使该研究先进性降低，而在研究实施过程中往往只保证项目按计划完成，较少注意提出新的问题。故应当鼓励在研究过程中密切注意国内外的动态发展，在原基础上提出新的问题和设想。我院对国家自然科学基金项目实行经费配套，在某种意义上也是为了解决这个问题，在必要时还可以适当追加资金。

三、小结

本文介绍了科研项目管理中的一些体会，并提出了其中存在的若干问题及设想的对策。科研项目管理也是一门科学性很强的课题，该课题的研究对提高科研项目质量极其重要。近年来我国的科研管理逐渐向科学化过渡，但仍存在许多非科学化成份，如组织机构的合理化，政策法规的系统化，管理人员的素质和待遇等，均有待于深入地研究，合理地完善。

(收稿：1997-11-03)