Keywords:education thought；education idea；education reform

1教育思想和教育观念的内涵

从宏观到微观，我们可以把教育思想和教育观念划分为4个层面：

（1）教育哲学层面，或称教育观，关于教育的一些最基本的理念，是对教育的根本看法，包括教育目的、性质、价值、作用、功能等。它影响和决定其他层面的教育思想，具有统领的作用。

（2）关于教育事业发展的思想，或称教育发展观，包括教育与社会、政治、经济的关系，影响和决定教育的发展的因素以及教育事业应如何发展等。

（3）关于教育管理的思想，或称教育管理观，包括对教育体制和运行机制的看法，教育政策制订的指导思想和原则等。

（4）关于教育、教学过程的思想，或称育人观，包括我们应培养具有怎样质量的人以及培养的指导思想。这就是人们通常所说的微观教育思想。

以上4个层面并不是完全割裂的，而是相互联系，相互影响的。

2高等教育思想和教育观念改革的趋势

2．1教育观的改革

①树立充分尊重人的主体价值，使社会价值与主体价值协调平衡的教育价值观，并把外在价值观变为内在价值观。

教育价值观是指人们对教育与人的价值关系的认识,并在这一认识的基础上研究教育行为的价值取向。教育价值观，它反映的不是教育本身，而是人与教育之间的价值关系。由于认识不同，价值判断不同，因而教育行为的价值取向也就不同，教育政策的制订，重大问题的决策，均受决策者个人或群体的价值观所制约。

教育价值观与教育功能观密切联系，后者往往受前者所制约，教育功能有社会功能与个体功能，过分强调社会功能而忽视个体功能，会出现偏差，片面强调个体功能而不顾社会功能，也会出现偏差。因此，对于功能的价值判断，应当把片面的唯社会价值观或片面的唯主体价值观转变为在满足社会发展需要的前提下，充分尊重人的主体价值，使社会价值与主体价值协调平衡发展，并把外在价值观念变为内在价值观。

从教育过程中人的发展价值角度看，人在受教育的同时，本身就是教育对社会人的一种满足，是给人的主体追求自由的一种满足，是一种使人得到理性、知识、方法、心身发展的满足，尽管这种满足尚未转化为自身之外的东西，但受教育者自身受到改善，这在一定程度上就已存在一种重要价值，这种价值我们称之为教育过程中的内在价值，教育的种种社会价值，归根结底也是为人的发展价值服务的。

从国家与民族的发展角度去深入揭示教育的宏观价值：教育不只是发展经济科技的推进力量，也不只是一种基础，而是国家的一种战略性公益事业，是国家和民族追求进步发展的基础，是国家现代化的一种基本建设。国家基本建设既有物质的，也有精神文化性的。从现代化角度看，人的现代化是国家现代化最主要的目的，而作为帮助人追求现代化的教育，是促进国家现代化的基本途径。这种教育价值的认识和判定，不仅是一种现实的总结，也是我们对其它国家与民族崛起史实的一种逻辑归纳。

教育价值观是一个民族价值观的重要组成部分。我们应面向时代，真正确立起教育是人的发展价值的实现，教育是国家的基本建设工程，教育是国家现代化的基本途径，教育是立国兴国之本等重要观念。

②教育目的，要树立人的发展和社会发展相统一的观点。

社会的发展是通过个人的发展来实现的，因此人的发展是社会发展的基础。过去我们强调高等教育要为社会发展服务，只注意到按照社会的需要来确定高等教育的培养规格和设计培养过程，而没有充分注意到个人发展的需要，忽视个性发展，把培养学生当作制造机械部件一样往模子里套。这样培养出来的人在一定程度上能满足社会的需求，但在新的时代条件下，面对激烈的国际竞争，就显得很不适应了。

首先，要重视培养人的理性能力及追求理性的精神。这里讲的理论，是指人们主动追求与探知现实对象中的真善美，并作为生活价值与原则加以维护或趋近的一种理智性。21世纪是科技文化高度发达和民族竞争更为激烈的世纪，人在其中要取得事业的成功和交往中的尊严与自由，要能为社会作出较大贡献，就必须通晓现代文明中的一般准则与时代精神，具有把握问题本质及挥洒理性的能力，要有一种崇尚理性、探索真理、维护理性原则的精神。只有理性充足，人们的生存发展才能清醒理智，潇潇洒洒而不浅陋，民族的生存发展才能精神昂扬，骨气充盈而不颓废。历史表明，理性的能力与精神是人们追求科学与创造的重要主观条件。在社会主义条件下，理性精神应当是全面发展的人的一种品质，是人们分辨是非、正直刚正、抑制腐败、繁荣社会主义民族和科学的一种精神基础。基于此，我们的教育必须坚定地把培养人的理性能力及追求理性的精神作为实现教育目的的重要内容，努力培养善于求索思辨、人格刚健的人。

其次，要重视培养人的事业心及追求事业成功的进取奋斗精神。澳大利亚著名学者柯尔博士曾指出，一个人在将来社会必须掌握三张护照，即学术性护照、职业性护照、事业心和开拓技能的护照。强调培养人的事业心，才能使人的潜力发挥出来，同时还必须强调培养人追求事业成功的进取奋斗精神，这两者是紧密相连的。面对未来世界的竞争环境、存在问题及一系列挑战，面对国家任重道远的发展目标，面对社会主义事业未来的严峻考验，教育给予人的事业心和进取奋斗的精神只能加强而不可削弱。

再次，高等教育应强调学生的学习自由、个性发展，使学生在教育中得到更多的主体性和创造性。高等教育必须保证个人按其特质得到充分发展，必须将满足人的发展的需要和满足社会发展的需要统一起来。

③树立教育先行，终身教育的观念，实现教育观念现代化。

教育观念现代化既是教育现代化的重要内容，又是实现教育现代化的先导。没有现代化的教育观念，就不可能有现代化的教育活动。

教育先行观。教育理论研究表明，一个国家、一个民族迅速走向繁荣的关键在教育，在于人才的培养，一流的经济要一流的教育支撑。因为，今天的科技水平决定着明天的生产水平，而今天的教育又决定着明天的科技发展和后天的生产水平。先教育发达，后科技发达进而实现经济发达，被国际社会视为当今社会的“发达率”。许多发达国家的实践也充分证明了这一点。日本二战后经济发展迅速是一个奇迹。1955年～1976年，日本的GNP提高5倍，而劳动者仅增加27％，科学技术所起的作用达55％～63％。这是日本国一贯重视教育的结果。从50年代至70年代，日本的教育经费增加了10倍，1971年，教育经费占国家财政预算开支的20.4％，居世界第一位。据联合国教科文组织统计，发达国家的教育投资水平90年代以来呈上升趋势。1995年，北美发达国家的公共教育经费占国内生产总值比例平均达到5.5％，比1985年提高了0.4个百分点；同期，欧洲发达国家达到5.4％，提高了0.2个百分点。经济合作组织（OECD）成员国这一指标的数据1994年平均为5.6％，比1991年提高了0.6个百分点。

事实证明，教育可以有力地促进经济发展，人们不再把教育投资视为福利性投资，而视为生产性投资。教育由“随行”到“并行”，逐步提高到“先行”的地位。教育与生产力之间的不平衡规律有了新的表现形式，不是等生产发展了再发展教育，而是使教育的发展优于生产的发展，教育投资增长速度要高于国民经济增长速度，为未来的经济发展提早作准备，走在经济发展的前头。

终身教育观。传统观念把教育视为一次性的学龄教育，即小学、中学、大学连读，一旦踏入社会就失去了受教育的机会，教育对象只有儿童、少年和青年，与幼儿、成人、老人则无缘。20世纪70年代以来，新的科学技术成果广泛而迅速地应用于生产，造成人们职业的变换和失业，一次职业训练已不能保证人的一生的享用，促使人们重视接受训练，不断地受教育以适应变化的世界。

法国成人教育专家保罗·郎格朗在60年代，首先提出终身教育的主张，受到人们的普遍认同。

《中华人民共和国教育法》首次以法律的形式确立了终身教育在我国教育事业中的地位和作用，高等教育要以终身教育观来审视、规划未来教育的发展，重新建立和调整未来教育的体制，实现从学历化社会向学习化社会转变，从“封闭型”学校教育向“开放型”学校教育转变，逐步建立和完善终身教育体系，把学校教育与社会教育融为一体。

许多动向表明，走向21世纪的世界教育正在出现新的变革趋势：教育投资成为国家和社会最必需和最有效益的基础性和生产性投资，终身教育（终身学习）将是教育发展和社会进步的共同要求。

2.2教育发展观的改革

①树立持续发展观念，把急功近利的教育发展观转变为可持续发展的教育观。

当前应着重把单纯数量增长的发展观转变为数量增长与质量提高并重，规模、结构、质量、效益协调发展的发展观。

教育是社会系统工程是最有生机，需求量最大的子系统，其主要任务是最大限度地满足人民群众的教育需求。教育唯有发展，才能实现其主要任务。

随着知识经济的发展，高科技产<