1989年，卫生部发布了《医院分级管理办法（试行）》，《办法》根据医院的功能、任务、设施条件、技术建设、医疗服务质量和科学管理的综合水平，对医院实行分级管理，建立医院评审制度；并规定医院的设置和分级，应在保证乡医疗卫生网的合理结构和整体功能的原则下，由卫生行政部门按照地方政府的区域卫生规划统一规划确定。
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