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构建和谐社会卫生事业发展跨入新阶段

2022-07-29
来源:求医网
和谐社会中的医疗卫生事业改革与发展的目标应该是什么?在以“构建社会主义和谐社会”为主题的中共中央十六届六中全会闭幕之后首次中共中央政治局集体学习会议上,胡锦涛总书记对此有着清晰的论述,用最简短的语言描述就是:居民的基本卫生保健制度覆盖城乡,群众可以享受到安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。这是一个让全体国民人人享有基本卫生保健服务的目标。实现这个目标,是人民群众生活质量改善的重要标志,是人民群众共享改革发展成果的重要体现,也是医疗卫生事业改革与发展的目的所在。

在改革开放二十多年的历程中,我国医疗卫生事业确实获得了可喜进展,医疗卫生资源迅速扩大,服务能力和水平不断提高,但我们也必须正视:当前看病难、看病贵仍是群众呼声强烈的社会焦点;城乡之间、东西部之间、不同收入群众之间所享受到的医疗卫生服务仍然存在着巨大的差距;能方便人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生保障制度还远没有成熟……有数字可以说明这些问题的严重程度,1980年,我国卫生总费用为143亿元,其中居民负担比例为21%,个人支付医疗卫生费用为30.4亿元。到2004年,我国卫生总费用为7090亿元,居民个人负担增加到了54%,个人支付医疗卫生费用更是上涨为2071亿元。面对日益庞大的医疗支出,目前我国城市职工参加基本医疗保险的人数仅为1.4亿人,参加新型农村合作医疗的农民仅为3.9亿人,全国还有7.6亿人没有任何医疗保险,完全靠自费就医。政府对医疗卫生事业的投入占国家卫生总费用的比例却在逐年下降,1982年,我国政府对卫生投入占国家卫生总费用比例的39%,但到了2004年已经降低为17%……沉甸甸的数字说明,医疗卫生事业发展现状与和谐社会的宏伟目标还有着巨大的差距。

医疗卫生事业是造福人民的事业,关系到广大人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康,也关系经济社会协调发展,关系国家和民族的未来。胡锦涛总书记在讲话中清清楚楚地表述了发展医疗卫生事业在构建和谐社会中的意义。在构建和谐社会的大背景下,胡锦涛的讲话为较长时期内我国医疗卫生事业的发展指明了方向,提出了明确的目标和要求,可以说,建设和谐医疗卫生事业的轮廓已经被勾画得异常清晰。余下的就是各级党委、政府带领所有和发展医疗卫生事业相关的部门、人员朝着这个目标不懈努力。

以胡锦涛为总书记的新一届党中央强调以人为本,强调维护群众利益,我国建立和谐医疗卫生事业的政治基础已经形成。在我国经济总量已居世界第四位,财政收入不断增加的情况下,发展医疗卫生事业的经济基础也已具备;群众迫切要求改革医疗卫生制度,解决看病难、看病贵问题,是医疗卫生事业和谐发展的社会基础;正在加强的农村三级卫生服务网络和社区卫生服务体系建设是进一步促进医疗卫生事业和谐发展的工作基础。可以说,我国医疗卫生事业又迎来了一个前所未有的、难得的发展机遇!

党的十六届六中全会明确提出了要落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,从而明确了发展依靠人民、发展为了人民、让全体人民共享改革和发展成果的和谐理念。此次中共中央政治局集体学习会议更是明确了建立和谐发展的医疗卫生事业是构建和谐社会的要素之一。

如果说1996年由中共中央、国务院召开的新中国成立以来第一次全国卫生工作会议明确了新时期我国卫生工作的奋斗目标和工作方针,那么十年后的今天,在医疗卫生事业改革与发展的重要关头,在经济快速发展和落实科学发展观、构建和谐社会的背景下,中共中央政治局再次专题讨论医疗卫生发展论题,意义特别重大,非常鼓舞人心!卫生事业发展从此跨入一个新的阶段。