2007-7-4 11:35:11 快讯

国家广电总局网站20日公布对宁夏电视台综合频道和甘肃电视台综合频道给予暂停播放广告处罚的通报，决定两频道自6月18日零时起暂停播放所有商业广告，并对存在的问题作出深刻检查，提出切实整改措施。通报表示，请各级广播电视行政管理部门和播出机构引以为鉴，切实加强对广播电视广告和各类电视购物节目、医疗资讯服务节目的管理和审查把关，严格执行国家有关法律法规，坚决杜绝类似问题再次发生。作为当事方，甘、宁两地有何反映？记者21日即联系采访两地。

记者首先连线甘肃省电视台，但其电话一直无人接听。几经周折后记者和宁夏自治区电视台广告部负责人有了直接对话。负责人表示：“我们就希望大家拿我们引以为鉴，以后不要再发生像我们这样的事情。”记者问及为何不止一次收到要求整改的通知后还会出现今天的局面，她说，“其实我们也在整改，而且不是没有效果，但看到一些大台都还在做时，我们觉得任何事情发生了都会有‘大的’顶着，所以没有想到后果这么严重。”记者想了解具体的整改方案时，她回答一切按照国家要求来办。

宁夏自治区广电局和甘肃省广电局在整个过程中一直扮演行政监管的角色，记者致电甘肃省广电局了解情况时，其办公室工作人员以局相关领导在省委开会为由拒绝采访，并称他们的整改措施已经按国家要求上报给国家广电总局。随后，记者辗转联系到宁夏自治区广电局时，负责相关工作的局领导给予了回复。他说：“我们的整改工作已经到位。”记者问整改到位如何理解时，他表示，“我们的态度非常积极，总局的要求我们积极响应，现在所有按要求的整改方法都已经上报给总局，并且按行政规定，进行了一对一的上报，没有抄报，也没有抄送，总之，总局要求我们做什么我们就做什么。”记者随即问总局的要求是什么时，他说，这个事儿应该采访总局，并称只能说到这里为止，因为事情还在处理过程中。当记者表示此件事情还关乎局形象和态度问题并要求透露一点整改具体办法时，这位负责人表示：“我们进行了相应的制度建设，在这个阶段要求停止播出，同时也做到了认真、深刻认识。”记者提及国家不止一次要求整改，为什么还会出现目前的情况，他解释：“之前收到整改通知后，我们也都把相应的整改报告上报上去了，只不过在具体整改过程当中有时有点反复。”

当记者谈到广电局的行政监管职责时，他表示，广电局没有失职，一直都是尽职尽责，“我们怎么做的工作，日常工作简报里都有反应。”记者再次追问：几次要求整改后为何还出现这种现象？他说，“这个问题比较复杂。这件事情发生后，由我局牵头，会同自治区工商局、卫生局、药检局开了一系列通报会，我们也提出了很多要求。对于这次的整改和以前的不同处，相关领导表示这次整改加大了力度、严密了要求，进一步健全了规章制度，坚决整改，并进行自查自纠，建立严厉的审查制度，甚至都要求电视台把播出的带子留存备查。”谈及以后是否会进行跟踪监督时，他称：“这件事情我们一直都在跟踪监督、跟踪管理，这件事情在没有发生之前我们就已经开始抓了。”

随后，记者试着接触了国家广电总局社管司。相关负责人表示他们正在处理这件事，不方便透露其他。记者注意到两地的广电人都多次提到“按国家的要求来整改”。那国家对于广播电视播出广告的要求和规定又是什么？两地电视台又和规定犯了哪些冲突？

据了解，广电总局《广播电视广告播放管理暂行办法》（17号令）明确规定，播放广播电视广告应当保持广播电视节目的完整性，除在节目自然段的间歇外，不得随意插播广告。除19时至21时以外，电视台播放一集影视剧（一般为45分钟左右）中，可以插播一次广告，插播时间不得超过2.5分钟。坚决不允许有线电视转播机构插播广告。广播电视广告应当真实合法，不得含有虚假内容，不得误导消费者。同时，根据工商和卫生部门的要求，暂停播放各类性病、牛皮癣、艾滋病、癌症（恶性肿瘤）、癫痫、乙型肝炎、白癜风、红斑狼疮等医疗广告及其医疗专栏节目。

采访过程中，记者也想了解曾经涉及违规广告播放的内蒙古电视台、青岛电视台的有关整改情况，但连线对方后发现不是电话无人接听就是工作人员称领导外出。之后，记者在和其他媒体人聊天中，他们谈到，现在正是敏感时期，即使在广告播放方面做得相对不错的电视台都会万分谨慎，唯恐踩雷，何况是已经被宣布违规的媒体，他们的行为更是不会轻易透露。

【