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聚焦07政协提案
自从2006年下半年以来，因医疗纠纷引起的各种聚众闹事情况不断增多，大连市多家大医院遭受到不同程度的影响，严重影响了医院的正常诊疗秩序。
医闹大致可以分为两类：一类是个别家属或病人就某一问题不断地向医疗机构纠缠，全然不顾医院的解释，完全拒绝法律程序，通过影响医院的正常秩序达到其目的；另一类则是部分家属或病人与一些不相关的人，通过各种手段迫使医院让步、赔偿。
市公安局答复
2006年以来，全市共出动警力3250余人次、警车360余台次，配合卫生部门检查医院、卫生所等医疗单位600余个，破获各类案件26起，打击处理违法犯罪嫌疑人员13人，查处“医托”、“号贩子”12人。
为进一步加强本市医院及周边治安秩序维护，市公安机关还将采取新的措施。
首先强化医院内部防范措施，治安状况较为复杂的重点医院，要建立不少于10人的专门保卫机构。
其他治安状况一般的医院，要有不少于4人的专职保安（卫）人员。在出入口、挂号处、收款室、门（急）诊部等重点部位建立视频监控等监控系统。
其次，属地派出所要根据辖区医院数量、治安状况，按照“一院一警”或“一院多警”模式，实行民警包院制，包院民警每周不少于两次深入医院。在5家医院试点基础上，公安部门将对全市治安状况较为复杂的重点医院，属地派出所要选派专职民警进驻。
公安机关对发生在医院及周边的侵害医护人员、患者人身和财产安全的各类案件，实行专案专人责任制，快侦快破。
特别是对在医院寻衅滋事，故意损坏医院公私财物，抢夺（隐匿、毁坏）病历资料，非法占据或冲击办公（诊疗）场所，在医院内拉横幅、张贴大字报、散发传单、泼散秽物、设灵堂等影响门诊、病房正常的就医环境，抢夺尸体或拒绝将尸体移放殡仪馆，将生活不能自理的人滞留、弃留医院，围堵医院大门和诊疗场所，限制人员和车辆出入，侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员，非法限制医务人员人身自由等9种“医闹”行为，予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
[第一提案人]王江宁
建议
建立健全法律法规，打击一切对公共场所、公共秩序造成影响的行为。只有对扰乱公共秩序的行为加大打击力度，通过切实可行的方案根除医闹，才能确保医院诊疗环境的正常。
在加大打击力度的同时，建议由市政府出面组织成立包括公检法在内，律师参与的医患协调中心，全面受理医患纠纷。一来可以为患者解决一个上访的通道，以正常程序解决问题；二来可以解决医院应对医闹的困难，使医患矛盾能有一个合理的解决途径。
