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吉林省社会医疗保险管理局近日出台《吉林省省直医疗保险违规行为处理暂行办法》和《吉林省省直医疗保险举报违规事件有功人员奖励办法》，对违反医疗保险规定的行为做出明确处罚规定。同时还规定，举报人可获得200元至2万元不等的奖励。
走在长春的大街上，不经意就会看到“医保卡换现金”的野广告；不经意就会注意到有些定点药店，用刷医保卡的方式，买卖洗发水；至于为亲属看病用自己的医保卡，更是人人都知道的一个秘密。处罚违规，奖励举报，省社会医疗保险管理局出台这两个规定用双重手段，重击医保违法违规行为，来得是时候。
随着城镇非就业人员医保的展开，人人医保指日可待。不过，在医保日益普遍化的情况下，医保领域的违法犯罪现象将会越来越多。作为社会问题的高发领域，防范医保基金违规违法流失，应该成为公共治理的一个关键性问题。
从世界各国的经验来看，所有实行全民医保的国家都面临着这个难题。而且，即使拿出浑身解数，这个难题也不容易解决。
参保人、医疗保险机构、医疗机构这三大利益主体，都非常清楚自己的利益所在，相互之间就形成了一个微妙的博弈关系。
医疗保险机构代表国家管理医保基金，因此，它的首要目标是维持医保基金的收支平衡。而参保人与医疗服务的提供者非常容易形成共谋关系：在接受医疗服务时，参保人只与医疗机构打交道，他们有一种倾向，希望医疗机构能提供最好的甚至超额的服务。医疗机构也会愿意为参保人提供“额外”的服务，以此增加收入。利益上的重合，将导致双方共谋的一个结果：过度的医疗服务导致医保基金的“漏勺效应”，医保基金成了一块“唐僧肉”，人人都能来上一口。
医院目前还是医药不分家，药品销售收入还是医院一大块收入，所以，更加剧了医保金流失的可能，提升了医院不规范行为所导致的风险。
除了不断完善制度，堵塞制度漏洞外，常规的办法不外是严厉惩处，奖励举报。省有关部门出台的这两个规定相当不错，问题就在于，能不能得到落实。
相对而言，个人违法违规处理起来比较容易，而有些医疗机构违法违规处理起来就比较困难。相对而言，能进入医保定点医院行列的医院都是有些来头的。能挂上定点医院的牌子，不仅关乎一个医院的声誉，更关系到医院的收入。而且考虑到医院与政府卫生管理部门的隶属关系，有些医院违规也未必能得到处理。
“关键在落实”是一句老话，对于医保管理也是如此。
