受四大政策因素影响医药费用涨幅呈下降趋势
2022-07-29
来源：求医网
日前，卫生部发布的卫生政务通报说：医药费用过快上涨势头得到遏制，患者门急诊费用接近零增长，住院费用出现负增长，药品在医药费用中的构成比例持续下降，患者负担有所减轻。
政务通报指出，有四大政策影响因素：
首先，政府对医疗机构的财政补助增加，促进病人医疗费用的下降。２００２年以来，中央和地方政府加大对医疗机构特别是乡镇卫生院和社区卫生服务机构的投入。２００６年全国医疗机构财政补助收入占总收入的９．１％，比上年增长１个百分点。其中，社区卫生服务中心为１３．６％，乡镇卫生院为１７．７％，分别比２００２年增长了３．５个百分点和４．８个百分点，在一定程度上缓解了医疗机构的筹资压力，患者承担的医疗费用开始降低。
其次，新型农村合作医疗制度减轻了农民就医负担，拉动门诊人次和入院人数增加。截止２００６年底，全国开展新型农村合作医疗试点县市、区数达到１４５１个，与２００５年７７５个相比，试点县市、区数增加了近一倍。参加新型农村合作医疗人口达４．１亿人，较２００５年增加了２．１亿人。２００６年全国共补偿参合农民２．７２亿人次，补偿资金支出１５５．８１亿元。
再次，城市社区卫生服务量增加。２００６年全国开展社区卫生服务的城市已达到２７８个，占城市总数的９８．２％，全国共设置社区卫生服务机构２．３万个。全国约６２００个城市街道中，有３６４０个街道设立社区卫生服务机构，完善了社区卫生服务功能。社区卫生服务中心门诊和住院工作量相应增加，占医疗机构门诊和住院总量比例增加。
最后，最近几年，国家加强了对艾滋病、结核病、血吸虫病等重大疾病防治和投入力度。２００５－２００６年艾滋病防治专项经费２３．５亿元，结核病防治专项经费１２．６亿元，血吸虫病防治专项经费９．１亿元，主要用于发现并治疗艾滋病人和ＨＩＶ感染者、结核病人和血吸虫病人等。
政务通报还指出，目前，体制机制改革的紧迫性更加突出。卫生发展的一些长期矛盾仍未得到有效解决，如政府财政投入与人民群众对卫生保健的需求增长之间的矛盾仍很突出，公立医疗机构的补偿机制仍不合理，公益性质薄弱，医疗保障体制不健全，药品生产流通价格使用秩序亟待完善。从相对较短的时期来看，可以通过一些行政手段起到抑制费用上升，促进患者就医的效果。但从长远来看，还必须改革体制，完善机制，健全制度，有效解决群众看病就医问题。卫生改革发展涉及的方面广泛，必须从维护人民群众根本利益和促进全民族健康素质提高的高度来科学认识卫生事业的地位和作用，强化政府责任，加大公共投入，健全监管体制，使卫生发展的成果持续长久地普惠到广大人民群众。
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