透明成本打压虚高降价对制药业是重大利好
2022-07-29
来源：求医网
据报道，在今年1月26日执行的国家发改委第21次药品调价目录中，一种辅助治疗肝病的药品从原先的十几元猛然降为0．41元。部分企业称这样的降价使得成本高过定价而纷纷停产，并为此蒙受了严重的损失。但着眼于长远，药品降价对制药行业的发展是重大“利好”。
据了解，1月26日执行的调价是国家发改委自1997年来针对药价虚高而执行的第21次调价。在20余次的降价过程中，给制药企业或多或少带来一些负面影响。一些产品技术含量较低、产品附加值不高的企业，面临着更加恶劣的竞争环境。
从理论上说，药品降价下调的是药品零售价而不是出厂价，医药生产企业和医药商业企业一般不会因为药品降价受影响。但实际情况可能又不完全如此。医院和医药公司等中介由于利润的下降倒逼生产厂家作出某种形式的让利，而生产企业为了在激烈的市场竞争中扩大销售、抢占市场份额，很可能不得不作出一些让步而降低实际出厂价格，就会直接影响生产厂家的利润率。
因而，药品降价的目的，是要挤出流通领域的不合理“利润”。多年来，药品“价格虚高”的主要原因，是流通领域中间费用太高。对大部分品种来说，这部分钱既没有被药品生产企业得到，也没有被药品批发企业和零售企业得到，而是被医院、医生和其他不法药商得到了。所谓的药品降价，既不是降低实际出厂价，也不是降低批发和零售企业的利润率，主要是把医院、医生和其他不法药商所得的那一块“利润”给“挤”出来。
上海财政证券研发部彭强总结分析，药品“价格虚高”根本原因在于，国内药品定价机制不够科学，市场的作用没有得到发挥；整个医疗体制的弊端，造成药品流通领域的秩序长期混乱；国内创新药物不多，大部分产品雷同，生产企业在销售中缺乏主动权，只能通过给回扣等手段促销，为各种不合理费用提供了空间。因此，将药品降价与整个医疗体制改革结合在一起分析，药品降价对制药行业的发展是长期的重大“利好”。
从长远看，药品价格下调，将进一步引导我国医药市场的竞争向纵深发展。那些生产上规模、技术先进、具有产品开发创新能力的企业将在日益严峻的市场条件下获得更好的生存和发展，而那些规模小、技术水平低、重复生产型的企业将在市场大潮中逐步遭到淘汰。因此，药品价格的下调，将在我国引发一场波澜壮阔的兼并重组浪潮，从而带动我国医药行业结构性的大调整。一轮阵痛过后，我国医药行业将焕发出更大的生机和活力。
国信证券研究策划中心邵兵分析，药品降价对大部分企业来说有一定的影响，但短期的影响是负面的，但影响程度不会太大。而且，随着科学合理的药品定价机制的形成，以及药品市场流通秩序的好转，药品降价对制药企业的长期影响是积极的，对企业发展的有利促进作用是巨大的。
据了解，2月25日，国家发改委已经发布了《医药价格工作守则》（暂行），规定从3月1日起，制定医药价格，必须经过成本价格调查、专家评审或论证、听取各方面意见、集体讨论、集体审议等五道程序。这当中一个最根本的环节或者说最核心的环节在于成本透明，如果能够做到成本透明，药品定价机制就会逐渐使药品去掉过多的水分而回归其本来的价值，而成本透明要成本监审透明来保证。但成本监审透明存在着执行上的现实难题，因此，科学制定医药价格首先要在药品成本监审上下工夫。
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