发扬优势，立足创新加速推进四川中药现代化

四川省人民政府副省长 柯尊平

21世纪是生命科学的世纪，中医药作为中华民族的国粹，正逐步受到国际社会的关注和肯定。我国已全面启动的中医药现代化战略必将加速推进中医药的规范化、产业化和国际化进程，对人类健康事业具有十分重要的意义。

中医药在保障人类健康中的特色

中医药是中华民族的宝贵财富。几千年来中国人民在长期与疾病作斗争过程中，逐渐形成中医药博大精深的防病治病理论体系和极其丰富的文化内涵。

早在两千多年前，中国现存最早的中医经典著作《黄帝内经》和药物学专著《神农本草经》，就初步奠定了中医药学的理论基础。

公元三世纪，东汉著名医家张仲景以六经辨伤寒，以脏腑辨杂病，确立了中医学辨证论治的理论体系与治疗原则，开启了中医临床医学发展的先河。历代众多中医药学家的临床实践，既丰富和发展了中医药理论体系，又为保障人们健康做出了巨大贡献。

随着社会的进步，人类生活条件、生存环境的变化，中医药在保障人类健康中的优势特色将更加突出。

——中医药学的生命观、健康观开创了人类认识和把握人体复杂体系的有效途径，其科学性和先进性日益凸现 。

——中医药的医疗模式，将为今后医学模式提供理论和实践经验,成为调整和发展的方向。

——中医药因人、因时、因地制宜为特色的治疗方法和手段顺应了当代预防、保健、治疗、康复相结合的治疗方式。

——中药方剂及复方对人体多因素、多层次、多环节的调整，具有整体、综合作用优势，符合未来临床医学追求的发展目标和发展趋势。

——以天然药物为基础，从中药中寻求新药，展现出巨大的开发潜力和产业前景，已成为世界医药产业的重要发展方向之一。

中医药的科学理论价值，临床医学的特色和优势，深厚的群众基础，以及中药产业显现出的巨大发展潜力，将使中医药成为我国独具竞争优势的领域。正因如此，四川把推进中医药现代化及其产业作为实现四川发展新跨越的重要举措

四川在推进中药现代化中的地位和优势

四川古称“天府之国”，物华天宝，人杰地灵，历来是我国中药材的重要产区，资源十分丰富，在全国占有举足轻重的地位。自古以来就是我国著名的“中药之库”，在中医界更有“无川药不成方”之说。

灿烂的巴蜀文化和富饶的自然资源，孕育出一代又一代中医药学家，不断地丰富着中国中医理论的宝库。

从《山海经》记载的“神医”巫彭、巫咸到唐代我国第一部妇产科专著《产宝》的作者晷殷，再到现代的中医学家李斯帜、中药学家凌一揆等都各有精专、建树卓越古往今来，四川的广大中医药学者一直致力于中医药的发展，全力推进中医药事业的发展。特别是99年，四川率先与科技部、卫生部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局、中国科学院共建第一个国家级中药现代化科技产业基地，更是大大推进了四川中药现代化进程。

一、科教实力增强，创新能力不断提高

现拥有四川大学、成都中医药大学等一批医学院校，博士授予点9个，硕士授予点21个，博士流动站3个，国家和省重点学科10个，中药国家级重点学科1个，形成了以院校为主体的中医药教育体系。

四川中医药科研实力雄厚。拥有省中药所、中科院四川省生物研究所等具有较强科研实力的科研机构20余家,国省研究开发中心9个，国家药品临床研究基地2个。全省民办中医药科研机构70余家。

在基地建设中，组建了筛选评价、新药研发、GLP、GCP等研发中心，加强了中药新药、中药制药技术、药材质量标准和种植规范等研究，一批具有较高科技含量的中药新药和先进、实用的中药制药新技术，正在得到广泛推广和应用。

二、中医药资源优势更加明显

四川中药材资源丰富,以其种类多、产量高、品质好，著称于世。现有中药资源有5000多种，入药中药材品种占全国80%以上，蕴藏量100万吨以上，占全国10%以上，居第一位，30多种川产道地药材更是在全国占有举足轻重的地位。

近年来，重点对9个川产道地中药材进行了规范化种植研究，着力加强和提高川产道地药材的质量.建立了30种37个川产道地中药材的优质无公害生产科技示范区，一批川产道地的“绿色”品牌正在形成。三、中药产业竞争能力不断增强

全省现有药品生产企业396户，涌现出地奥集团、迪康制药、雅安三九、宝光药业、康弘制药、四川恩威等一批具有相当竞争力的中成药骨干企业。

全省有11家中药制药企业实现产值超过亿元，7个中药品种销售额超过亿元，8个中药品种销售额在5000万到1亿元之间。四川的中药产值占全省医药工业总产值的50%以上，位居全国前列，成为全国中成药工业的重要支撑。

2001年完成中药工业产值52.27亿元，增加值22.8亿元，发展势头强劲。

四、中药商业商贸日益活跃

四川成都以及川西北的广元、江油、绵阳历来就是中药材和中药饮片交易的集散地。近年来，随着改革开发的不断深入，四川的中药商业流通也得到不断的完善。

全省现有药品批发企业871户，药品零售企业17237户，药品出口创汇1347万美元。荷花池中药材专业市场是全川最大的中药材专业市场，全国17个中药材专业市场之一。

在推进中医药现代化进程中，我们还加快了中医药信息、人才培训、电子商务、营销服务等网络的建设，逐步构建了投融资等配套服务体系，为四川中医药发展提供了全方位的服务。

四川有着悠久的历史和丰富的资源，有着一大批优秀的中医药学者和科技人员，有着比较雄厚的科技创新能力，有着日渐增强的中药产业实力，已经奠定了相当的基础，已成为全国发展中药产业基础最好的地区之一。

依

靠科技创新推进中药现代化

中医药是我国独有的特色和优势领域，具有完全的自主知识产权。抓住入世给我们带来的机遇，充分发挥已有的传统优势和科教优势，全力推进中医药现代化，不断壮大中药产业，把资源优势转化为经济优势，是我们应对入世的必然选择。西部大开发，四川确立了追赶型、跨越式发展的战略目标。明确提出要加速中医药发展，全力推进中药现代化，发展和壮大以中药产业为主的医药支柱产业，促进四川实现新跨越。

在未来的几年中，我们将以科技创新为核心，以产业结构调整为主线，一二三产业互动，坚持市场兴药、科技强药、机制活药、开放促药、规范治药，全力推进中医药现代化进程，努力实现产业化，将资源优势转化为经济优势，建成全国重要的中药材生产和中药工业基地，实现新跨越。

依靠科技创新，研究开发关键技术和核心技术，不断提升科技整体水平是推进中药现代化的关键。在推进中医药现代化的进程中，我们重点将切实搞好“四个提高”：

一是着力提高中医药科技创新的能力

通过机制创新和体制创新，构筑技术装备先进、人才结构合理、创新能力较强、管理科学规范的现代中医药研发体系。

继续加强种植、筛选评价等中医药技术创新平台的建设，重点开展中药物质基础、作用机理等研究，为中医药的理论突破和产品创新提供理论依据。

大力开展中药新药筛选、新剂型研究、药效评价等关键技术研究，为中药产业发展提供技术支撑。

加强人才培养。坚持以人为本，采取多种灵活制度，充分调动现有广大科技人员的积极性， 吸引更多的省内外、国内外的优秀中医药人才，来川投身于推进四川中医药现代化进程，力争把四川建设成为全国一流的西部中医药人才培训教育基地。

二是努力提高中药的标准化水平

要以川产道地药材和大宗药材为重点，切实加强基础研究，完成无公害选育技术、种植标准操作规程(SOP)和质量标准规范研究，为国家制定中药质量标准提供依据。

要结合农业结构调整，按照GAP的要求，规范中药材栽培加工技术，建立优质无公害药材种植基地，建立炮制加工和中间提取物生产基地，努力打造川产中药材知名品牌。

三是全力提高中药产业的市场竞争力

要以市场为导向，以企业为主体，通过结构调整、产权重组，重点培育一批集约化生产经营的骨干企业，逐步构建规模生产和经营企业集团。

加快企业产权多元化改革步伐，实现中药产业结构的优化升级。加大技术改造和GMP、GSP改造力度，研究开发自有知识产权产品，增强企业和产品的市场竞争力。

建立大中药的观念，加大中药新药品种研究开发，大力发展以中药为原料的功能食品和保健品。

四是不断提高中医药对外开