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陕西加快乡镇卫生院改革步伐
陕西省把乡镇卫生院建设作为西部大开发中一项战略性的“卫生工程”抓紧实施，加快了乡镇卫生院以体制、管理机制为重点的改革步伐。
陕西提出，乡镇卫生院要在“保机构、保职能（社会卫生）、放经营”的基础上，开展不同形式的改革试点，既要建立和密切农村三级医疗卫生网的纵向联系，积极推行乡村卫生组织一体化管理，又要提倡鼓励城镇医疗机构或卫生人员承包、联营、托管、领办乡镇卫生院；还可采用吸纳社会资金等方式，对乡镇卫生院进行股份制或股份合作制改造。不管采取那种经办方式，都要保证预防保健和村级管理工作的落实。省人民政府强调，在乡镇机构改革中，各地不得向乡镇卫生院安排非专业人员。农村税费改革，要确保对乡镇卫生院投入不受影响。
半年多来，陕西各地加大力度进行乡镇卫生院改革，西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中、商洛等地市，一半以上乡镇卫生院开展了体制、管理机制的改革。杨陵区对3个乡镇卫生院实行公有民营、承包经营的管理体制改革后，卫生院很快扭亏为盈，为每个职工办理了医疗保险和养老统筹，还增加了新型X线机、B超、心电图等仪器，在工作上实现了“防保、计生、医疗三位一体”服务，受到农民群众的欢迎。
2001.08.23
