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卫生服务新模式亮相南京
南京市雨花台区将农村初级卫生保健与城市社区卫生服务合二为一，利用现有的初级卫生保健网络，为辖区农民提供预防、保健、医疗、康复、计划生育技术指导、健康教育“六位一体”的卫生服务。
该区首先打破行政界限，缩并零散的自然村，将全区46个村卫生室减少到29个，新建社区卫生服务站9个。服务站与村卫生室由镇卫生院实行“一体化”管理，将相对过剩的卫生资源引向服务站。该区卫生部门与区计生委联合，将区计划生育技术指导所、街道（镇）计划生育服务站、村级计划生育服务室分别设在区妇幼所、街道（镇）卫生院、社区卫生服务站内，在南京市首创了“两所合一”，“院站合一”、“站室合一”的服务模式。
该区还打破体制界限，实行“医保”一体化。主要做法是将农村合作医疗与健康保健合同相结合，对当年没有费用报销的参保对象开展健康检查、预防保健、健康教育等服务，做到有病经济补偿，无病保健服务，极大地调动了群众自愿参加合作医疗的积极性。如今，合作医疗与全科医疗相结合的服务网络已覆盖全区农民，“合医、合药、合防”的合作医疗模式渗透到农村企业，合作医疗“蛋糕”被不断做大。
将农村初级卫生保健与城市社区卫生服务“合二为一”的做法，使该区卫生事业发展格局实现了办院模式由“小卫生”向“大卫生”转变，服务方式由“小院落”向“大社区”转变，服务对象由“小部分人”向“大多数人”转变的“三大转变”，初步构建起了“具有雨花特色，功能合理，优质高效、方便群众”的网络化、区域型的卫生服务新体系。
编后
随着经济的发展，广大农民已不再满足于原有只提供基本医疗保健服务的初级卫生保健，他们渴望像城里人一样，享受既有基本医疗保健，又能满足特殊需求的社区卫生服务。南京市雨花台区卫生局勇于探索，敢于创新，合理配置卫生资源，将卫生服务的重心移向社区，将社区卫生服务送到了农民身边。他们的作法，予人启迪。
2001.12.18
