湖南邵东医疗黑幕，6家医疗卫生单位被查处

药贩子讲“职业道德”，网络严密，突破和取证困难。因为，他只要把医院的“合作伙伴”供出，今后就别想再在这一行“混”了。因此，真正的“大鱼”也许并未浮出水面

记者在采访过程中，也发现一些令人深思的现象。

尽管被移送起诉，但有消息称，涉案的邵东县人民医院副院长邓某可能最终不会被提起公诉。“在县医院，邓的业务水平是顶呱呱的。”不止一位邵东官员这样说。

邵东县人民医院上墙的“专科门诊安排表”上，邓某的名字出现在周二的神经外科一栏里。院医务科负责人说，邓“依然是副院长”。“回扣是药贩子私下搞的，医院领导不知道”，他表示。同时，他也未能提供关于医院对“回扣风”进行整治的材料。

除了廉桥镇医院的唐某“判三缓三”，五月、六月，邵东县人民法院相继对涉案并被提起公诉的流光岭镇医院原院长曾某、原县第二人民医院药剂科主任龙某作出一审判决，二人同样分别“判一缓一”、“判三缓三”。

“两个原因：一个是他们的涉案金额都不大，有自首情节，符合缓刑的条件；另一个是他们不会对社会造成危害，相反，可望对社会继续作出贡献。”邵东县法院刑事审判庭庭长陈广辉解释。

“药贩子有自己的‘职业道德’，网络严密，突破和取证一般相当困难。因为，他只要把医院方面的‘合作伙伴’供了出去，今后就别想再在这一行混了。”他说，“也许，真正的‘大鱼’并没有浮出水面。”

“我们得的这点算什么？你应该去那些大医院调查调查。”在电话中，邵东县人民医院的邓某颇为委屈地对记者说。

邵东县卫生局局长张永也说：“有些同志确实心里感到不平衡。”

必须建立能充分反映成本信息及市场供需信息的国家药品定价制度，将药品销售各个中间环节的利润限定在一个合理的范围内，最大限度压缩回扣可能产生的空间

据记者了解，在邵东县医疗腐败案案发之前，邵阳市检察机关已经查办了一批有影响的涉及药品回扣的案件，包括：原市中心医院院长高国平等受贿及巨额财产来源不明案，高被判有期徒刑16年，该院原副院长、药剂科科长、器械科科长同时领刑；原市第一人民医院院长张子安、副院长申太平受贿案，两人均被判处有期徒刑5年；原隆回县人民医院院长李洪水、药剂科科长肖松柏受贿案，两人分别领刑8年及3年；等等。

然而，这些法律惩戒行动似乎并没有对药品‘回扣风’的‘前仆后继’起到有效警示和阻吓作用。采访中，一位医师这样向记者表示：“药品回扣在人们的嘴里，更多地被说成是‘开单提成’。大家都收了，我不收会被人认为是不食人间烟火。”

对此，邵东县两市镇一位到县人民医院看病的政府官员评论：“要命的正在于此。拿药品回扣，已经变成了波及整个行业的不成文的规矩和顽症，而不是一两个人的问题。”

邵东县卫生局局长张永坚也坦承，不能确认以后“回扣风”还会不会抬头。

他强调：“必须从源头抓起，建立科学的、能够充分反映成本信息及市场供需信息的国家药品定价制度，将药品销售各个中间环节的利润限定在一个合理的范围内，以最大限度压缩回扣可能产生的空间。”

对每支“先锋7号”的零售价高出出厂价18．2元，却能够被有关部门核准，邵东县检察院副检察长刘清辉表示不能理解。

他指出，在建立科学的药品定价制度，进一步规范当前推行的药品集中招标采购制度，增加其透明度的同时，根本上，还应该深层次地推进包括产权改革在内的医疗体制改革，引入市场竞争机制，大胆鼓励民营资本进入医疗服务领域，让患者有足够的选择余地，以逐渐打破计划经济体制下形成的医疗技术、医疗资本的垄断经营，改变目前占绝对主导地位的公立医院“以药养医”的状况。

2004.07.23

中国青年报