黑龙江确定今年中医工作重点

中国中医药报讯 （记者衣晓峰 靳万庆）以加快中医药资源整合，推进中医机构体制、机制和制度创新为突破口；以提高中医药参与公共卫生服务水平、建立健全突发公卫事件应急机制为着力点——最近，黑龙江省确定了今年全省中医工作重点。

——加强中医药应对突发公卫事件能力建设。各地要结合本地实际情况，建立应急中医药救治专业技术队伍和专家指导小组，或在应对突发公卫事件医疗救治专业队伍中，吸收一定数量中医药专业技术人员参加，紧急状态下接受卫生行政部门的统一调度。可根据需要选择具备传染病收治条件的中医院建立中西医结合传染病区。有条件的中医院，可设立符合要求的传染病门诊和隔离留观室。鼓励和支持将各级中医院急诊科（室）纳入当地突发公卫事件急救网络体系。同时继续搞好非典、禽流感以及恶性肿瘤、心脑血管疾病、老年性疾病的中医药防治和研究。

——继续加强新形势下的农村中医工作。按照《乡镇卫生院中医药服务管理基本规范》要求，强化乡村两级卫生机构中医药服务功能。年内30%的乡镇卫生院恢复、组建中医科（室），加快开展中医药服务所必需的基础设施的改造和建设。继续推广普及农村中医药适宜技术和国家局中标立项的诊疗技术，探索在新形势下更好地为农民提供优质价廉的中医药服务的途径。以“黑龙江省中医医疗集团”为依托，开展好城市中医医疗机构支援县、乡中医医疗机构，以及支农、扶贫工作。鼓励城市离退休和富余中医药人员到农村，执行中医院医生在晋升主治医生或副主任医师前，到县、乡中医机构工作半年至一年的规定。

——积极参与医疗卫生体制改革。根据市场和自身发展的需要，加快内部结构调整和中医药资源整合。鼓励适当发展民营中医医疗机构，形成多元化办医体制和有序竞争的局面。建立中医医疗机构出资人制度和法人制度，拓宽投资融资渠道，以国有资本为主，吸纳社会资源参与国有医疗机构的改革、改制。积极探索中医药融入社区卫生服务的途径和方法，鼓励中医医疗机构与社区卫生服务机构开展多种形式的联合。

——加速中医药人才培养和科技进步。实施《黑龙江省高级中青年临床人才研修方案》工程，年内举办“全省高级中医药人才经典理论研修班”和“全省老中医药专家学术经验继承研修班”，对确立的30名国家级专家和60名省级专家进行高层次的系统培训。年内选送60名县级中医药专业技术骨干到省级中医医疗、教育、科研机构研修和深造。与省人事厅联合开办乡村人员学徒班，计划招生170人，为农村培养回得去、用得好、留得住的中医药人才。进一步加强科技平台建设，年底前评出8个二级中医药科研实验室。深入开展中医药战略发展研究，加大北药开发科研项目的监管和重大项目联合攻关的力度，组织专家对300-500名药农进行GAP培训。

——切实加强中医医疗机构建设。继续抓好省级重点专科建设，扩大数量，提高质量。年内组织专家对通过初审的72个省级重点专科申报单位进行评估，拟评出30个省级重点专科建设单位。要多方争取，广开门路，建立多元化的补偿机制，积极改善市、县级中医医院，特别是贫困地区和边境地区县级中医院的业务用房、设施设备、就医条件和就医环境。

此外，该省还对中医药领域对外合作与交流、加大法制建设和行业作风建设力度、加强中西医结合及中医药知识的宣传普及等工作，做出了明确的要求。

2004.03.19