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邯郸激发医疗机构经营活力
李仁丰；封福江；张玉梅
如何解决医疗单位中存在的短期行为、国有资产流失等问题？河北省邯郸市对医疗事业单位实行以国有资产保值增值为主要考核目标的管理，激发医疗单位的经营活力。通过一年的运作，全市医疗单位净资产增加3000多万元。
2001年下半年，邯郸市卫生局组成专门的审计机构，对9家市直医疗卫生单位的资产进行摸底审计。审计结果表明，9家医院总资产3.24亿元，负债1.29亿元，净资产1.95亿元。摸清“家底”后，市卫生局制定了以国有资产保值增值为主要考核目标的管理办法，并将17个成本支出项目列入成本核算的内容。对完成国有资产增值保值的院领导给予一定比例的奖励，未完成任务的给予黄牌警告，连续两年被黄牌警告的予以免职或建议市委、市政府免职。卫生局还专门成立了审计处，具体负责资产管理。
自目标管理实施以来，9家医院在压力下形成了狠抓管理、降低成本、争创佳绩的竞争态势。市二院实行365天门诊、全程义务导诊、开放式挂号，并开市内急救车免费接诊之先河，去年11个月就使医院净资产增值370万元。市妇幼保健院实施名医带名科、名科带名院的战略，推行“姐妹情，父母爱”的温情服务，实行“院前—院中—院后”全程服务，开展了“老乡就医站”项目，大大吸引了患者。去年该院固定资产增加了3.16倍。
□编后
邯郸市卫生局以国有资产增值考核为主要管理目标的做法，确保了国有资产的保值增值。这种管理办法也促使医疗机构想尽办法改善服务，贴近患者，吸引患者，从而实现了经济效益和社会效益的同步增长。邯郸市走出了一条以新的理念、新的方式管理国有资产和深化改革的路子，值得借鉴。
2003.04.10
