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广东省医疗价格改革听证会的最新动态
2005.07.06
广东省医疗服务价格规范和调整听证会举行后，社会反响热烈——广东省医疗服务价格的调整将暂缓还是停止？会否出现广泛担心的“听而不证”？到底怎样理解“明降暗升”？针对大多数听证代表表示的反对或者暂缓意见，昨天，制定调整方案的“关键人物”——广东省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬，省物价局副局长马壮昌和中山大学卫生经济学副教授胡正路与数十家关注此事件的媒体进行了对话，就听证会上引起激辩的一系列话题首次作出正面回应。
广东省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬在接受采访时表示，之所以此次医疗服务价格调整与规范不会暂缓或停止，是因为广东省现行的医疗服务价格项目与国家医疗服务价格的政策不一致。过去，医疗服务收费标准政府定价，也没有统一的项目规范，以至于有医疗机构分解医疗服务项目、乱设项目以便乱收费。而这次是按国务院有关部门《关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》要求进行的，目的是使广东的医疗服务价格项目与国家的政策相一致。
省物价局副局长马壮昌则表示物价局将会充分考虑听证会提出的意见，但听证会不是表决会，会上有多少赞成方案，或者有多少反对方案并不是关键，他们看重的是听证会上那些真知灼见。马壮昌同时强调医疗服务价格的调整和规范是十分必要的，不能寄希望于一次到位，但改总比不改好，省物价局希望通过一次次改革达到目的。
姚志彬否定了这次调价的目的是为了弥补医疗亏损的观点，他表示卫生厅是希望通过进行结构性调整，理顺和规范医疗服务价格项目，对过去界定不清的项目和容易造成乱收费的一次性材料费、手术材料费作出严格的内涵要求，加以合并、规范。从而防止自立项目收费、重复收费、分解收费等行为，从而达到降低医疗费用，规范医疗收费行为的目的。
对于“明降暗升”的说法，中山大学卫生经济学副教授胡正路认为站不住脚：人人受益的改革方案在现实中是不存在的。政府对这次医疗服务价格调整和规范的原则是“总体水平不变、略有下降”，从目前的方案来看，对医疗服务价格进行调整之后，会出现的情形是：一部分患者(主要是普通患者)的医疗费用负担略有上升(约为2%)；一部分患者(主要是大病、重病患者)的医疗费用负担会下降，而且下降的幅度大于上升的幅度。从总体来看，整个患病人群的医疗费用负担将会是下降的，而且下降的幅度比较大，综合下调1.03%。此次调整和规范医疗服务价格方案理顺了医疗服务价格项目，下调项目222项、上调项目127项，总体下降，已充分考虑了群众就医的费用负担和医疗服务成本。
胡正路表示，从听证会和群众反映的情况来看，相当部分人反对提高医务人员技术劳动价格。其实，医疗行业是一个高科技、高风险的特殊行业，医生承担着较大的责任和压力，医疗服务价格应当充分体现医生的价值。
法制日报
