我国中药产业：新版大宅门传奇

我国的中药产业生存的外部环境已经发生了较为深刻的变化，这种变化本身给中药企业带来的机遇远远超出对它的挑战，但是也并不是所有的中药企业都会因而得到长足的进展，只有那些把握机遇的中药企业或者说只有迎合中药产业未来发展趋势的企业才可能在未来的竞争中占有一席之地。

随着回归自然和绿色消费浪潮的兴起，植物药在消费者心目中的地位不断提升，世界各国对中药的使用在法律法规上限制有所松动，甚至开始放开，如德国和法国，政府和医药界承认草药可作为合成药物的替代品，草药有许可证还可在药店以药物或OTC药物销售；美国食品和药物管理局(FDA)在1994年签署生效了"食品增补剂"健康与教育法令，按此法令，中药则不再是食品添加剂，而可作为介于药品和食品之间的食品添加剂。1997年美国FDA又新颁布了《天然植物混合剂药品申请指南》，开始接受植物药方复方制剂作为治疗药剂。下一世纪，医学模式将从治疗型向预防型转变，天然药物以其保健作用和可作替代药品或补充性药品的优势，将成为人们首选品种。从全球范围来看，草药产品的年销售额已达150亿美元以上，近几年还以平均10%的年增长率上升，加入WTO之后，中国的传统医药产业将面临前所未有的发展机遇，中医药产业在国内外市场潜力巨大。

从我国产业政策来看，中药产业近年来得到了国家大力扶持，"十五计划纲要"指出，要"大力发展中医药，促进中西医结合"，将中药现代化列为应"有所为"的高科技产业化范畴。另外，从我国中药现代化研究与产业化开发的目标来看，到2010年，我国中药在国际中草药市场的占有率要从目前的不到5%提高到15%。一些中药国际化和现代化的科研项目，也被列入科技部重大科研基础项目，受到国家自然方面基金资助。

从价格政策来看，国家计委将对列入国家基本医疗保险目录的所有药品的价格进行分期、分批审定，按照市场供求关系和国家政策取向定价将是大势所趋。对通过GMP认证的药品、专利药品、新药及名优药品，在价格上与普通药品拉开差距。如去年7月中旬，国家计委制定颂了49种中成药零售价格的通知，此次公布零售价格的黄连上清丸、牛黄解毒丸等49种中成药均为国家基本医疗保险目录中的品种。此次价格调整体现两个特点：一是同品种、剂型、规格，GMP企业产品比非GMP企业产品价格明显要高，有的高出三成半；二是部分品种实行优质优价。可见中药产业价格政策基本反映了中药产业发展的潮流，即科技优先、品牌优先这一基本原则。

中药一直是我国医药出口的拳头产品，但目前中药出口从绝对数量及占世界市场份额来看均不尽如人意，其中一部分原因与国外对中药的不理解、排斥有关。加入WTO后，成员国将不能再以要求卫生部注册、提供外交部证明文件、出具GMP报告等非关税手段阻挡我国中药进入国际市场。因此，就中药产业而言，入世后尽管也会面临着与洋中药的竞争，在技术和资金方面我们也处于相对劣势，但相对于巨大的国际市场需求，我们可以依靠我国的特色和优势，特别是我国中药企业将面临一个公平的竞争环境，这将有利于国内的中药厂家打入国际医药主流市场。

康易网

2002.07.18