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农民状告环保局，局长走上“被告”席
农民状告环保局，局长走上“被告”席。17日，天津市高级人民法院二审开庭审理了一起涉及环境污染的行政案件，天津市环境保护局副局长崔玉成出庭坐在了被上诉人代理人的位子上。
据法院介绍，该案是一起涉及环境污染的民告官行政不作为案件。农民于某承包了一片水域经营渔业养殖，因毗邻的一家地毯厂排出的工业废水严重超标，致使鱼苗大量死亡。于某向天津市环保局投诉该地毯厂的排污行为。环保部门经过调查，核实该厂的确存在非法排污行为，依法对其罚款10万元，并责令其更新污水处理设备，禁止排放不达标废水。
地毯厂在缴纳了罚款之后，将污水处理设备闲置，继续排放超标污水，水源污染的状况未能得到改变。环保部门接到举报后再次对该地毯厂进行了处罚，并责令其限期整改。于某认为天津市环保局没有采取实质性措施解决地毯厂的排污行为，属于行政不作为，遂向法院提起行政诉讼。一审法院认为天津市环保局已依法履行了法定职责，驳回了于某的诉讼请求。于某不服提起上诉。
17日上午，天津市高级人民法院二审公开开庭审理了此案。作为天津市首次在行政案件中出庭参加诉讼的行政领导，崔玉成副局长在庭下对记者说：“民告官并不可怕。出庭参加诉讼，对于行政机关的领导也是一次非常好的接受法制教育的机会，也会促使我们更好地严格依法行政。”
据天津市高级人民法院行政审判庭庭长宋纲介绍，近年来法院审理行政审判案件的数量一直处于上升趋势。在大量案件中，作为被告一方的行政机关的领导往往因为各种原因不出庭参加诉讼。在这起案件中，天津市环保局的领导能亲自出席庭审，是对法律的尊重，也是对法官的尊重，更是对群众的尊重。
天津市高级人民法院将择日对该案进行公开宣判。
2003.07.18
大洋网
