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警惕药商拿着“备案价格”当“令箭”
新华社信息南宁7月15日电（记者张周来）从今年7月15日起，广西取消市场上销售的所有实行市场调节价的药品价格备案，并禁止经营者以“备案价格”推销药品。
眼下，一些平价药店纷纷大做广告，动不动就称“平均价格比政府备案价低多少多少”。广西物价局商品价格管理处副处长苏然荣说：“经营者申请价格备案时，物价部门并没有对企业的生产成本和费用进行审核，所以备案价格很大程度就是厂方报价，经营者以备案价格为标准来做广告，拿着鸡毛当令箭，这对消费者是一种欺诈。”
记者从物价部门了解到，国家对列入城镇医保用药目录的药品实行政府定价，而在此之外的所有药品都实行市场调节价。物价部门对市场调节价药品进行价格备案，目的在于全面掌握市场价格信息，为价格决策提供依据，并在特殊时期对价格进行临时干预。但是价格备案并没有对企业的生产成本和费用进行审核，都是企业自己申报的。
备案价格体现了企业自己的意愿，因此几乎所有的企业都将实际成本和费用抬高了数倍乃至数十倍。某制药厂生产的一种很普通的药，市场上8元就可以买到，但厂家在申请备案时要求把价格定为110元；某企业生产的一种清火片，正常价格一般在5到6元，只因为换了一下包装，申请备案的价格就要30多元。所以，“在政府备案价基础上降价45％”就成了经营者自己导演的一出戏。
由于不明就里，人们经常认为政府备案价就是政府定价，一些消费者把对药价虚高的不满发泄到物价部门头上，认为物价部门定价过高。“近几年，不少药商和经营者打着政府备案价格的幌子，利用老百姓对政府的信任公开推销自己的产品，欺骗了消费者。我们认为，如今的价格备案已经完全走样了，一些经营者借机虚列成本、虚高定价，这已经背离了初衷，所以决定取消，”苏然荣说。
据了解，广西取消市场调节价药品价格备案以后，此前公布的备案价格一律废止，今后药品经营者不得再以废止的备案价格推销药品，物价部门通过明码标价、招标采购等措施，反对医药行业的暴利行为，同时要求药品经营者遵循公平、合法和诚实信用原则制定药品价格，不得虚列成本、虚定价格，鼓励医疗机构进行集中招标采购，鼓励经营者通过正当的市场竞争把虚高的药价降下来，让利给广大消费者。
2003.07.16
