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疫苗的两个市场，取消一个健全另一个
2005.07.19
旁观者们听到防疫部门——从省、市、县，一直到最基层的乡镇——竟然追求利润，肯定会大怒。不过，防疫部门也有一肚子的苦水。比如，大庄镇防保所有6个工作人员，财政只给其中4个人每月发150元钱。把任何人放到这样的位置上，恐怕都不得不去想一点儿生财之道。至于省、市、县的防疫部门，情形也许不会这么悲惨，但也不会很乐观。
也因此，本来应当由民众自愿接种的二类疫苗，基层防疫部门也经常强制要求某一人群全面接种，凭空制造出一份生意好赚一份钱。比如，这次大庄镇接种的甲肝疫苗，就并不在国家免疫规划范围内，而属于自愿接种的范围。而学校经常是这种强制接种的受害者，当然其中的某些经手人恐怕也得到了好处。
于是，在某些地方，由两套疫苗供应体系，构成了两个并行的疫苗“市场”：一个是政府防疫部门经营的伪市场；另一个是张鹏这样的商贩经营的地下市场。
这两个市场，其实都不是真正的市场，也不是健全的市场。各地发生的疫苗事件，通常就是由这两个市场中的一个或两者混合导致的。
解决之道在于：取消一个市场，健全另一个市场。
伪市场应当予以取消。也就是说，政府防疫部门承担列入国家和省、市、县免疫规划的疫苗的供应与接种服务工作，维持这些部门的经费、疫苗购买、供应、分发的费用及相关开支，全部由政府财政提供，不得带有任何经营性质，民众完全免费享受接种服务。强制意味着免费，这一原则将彻底取消伪市场。
中国经营报
