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深圳医改:小病找家庭医生

2022-07-28
来源:求医网

公立医院改革取得初步成效

“十一五”期间,深圳市持续不断推进公立医院改革。作为全国公立医疗机构改革16个国家联系试点城市之一,深圳早已迈开了公立医疗机构改革先行先试的步伐,通过合理布局、降低费用、提高效率一套“组合拳”,让市民看得上病、看得起病、看得好病。

按照完善新型城市二级医疗服务体系的总体架构,加快推进以二、三级医院为主体的区域医疗中心和以社康中心、一级医院为主体的基层医疗服务网络建设。

坚持实行“院办院管”的社康中心管理体制,使举办社康中心的医院与社康中心之间建立长期稳定的、具有内在利益纽带的分工协作机制。在医保偿付、医疗收费、优质服务等方面着力引导市民“小病到社康”,使医院与社康中心之间建立分级诊疗、双向转诊的上下联动机制。

这种分工协作机制,既提高了卫生资源的配置效率,又能有效减轻市民医疗费用负担。2010年,全市社康中心完成的诊疗量占全市总诊疗人次的比例从2005年的24.7%(1300万人次)提高到2010年的36%(2800万人次),每门诊人次费用仅为49元,低于广东省平均64.2元的水平。

国家规定的公立医院财政补助项目完全落实,较好维护了公立医院的公益性。2010年,全市公立医院的财政补助占公立医院总收入的17%。社保部门对综合医疗保险定点医院实行单病种限价、结余奖励制度;对劳务工医疗保险和住院医疗保险实行门诊费用统筹和“总额预付包干”制度,既保障参保者利益,又激励医疗机构。

2010年,全市公立医院每门诊人次费用121.2元,每住院人次费用6403.4元,低于全国公立医院同期平均水平(166.4元、6440.2元)。