7月31日,美国成功通过医改方案表决,奥巴马不禁高呼“我们获得一次改革美国医疗体系的历史性机遇”。之所以称为历史性机遇,因为美国是迄今唯一的医保计划没有覆盖全体国民的发达国家。奥巴马竞选时承诺的“改变”——“向美国人提供个人能力可以承受的医疗服务”已经迈出了重要一步。
“国泰民安”是每个执政者都想达到的最高境界,所谓“民安”就是“民生”的最好表现。俗语说“吃五谷生百病”,人的一生中伴随的是各种疾病,而在不同的医保条件下,疾病带来的是不同的结果。小区门口收旧货的老伯,平常都喜气洋洋跟人打招呼,但是最近愁云满布,聊天中知道,最近持续高温致小孙子感冒,进了两次医院,用去了五百多元。小孩子感冒用了五百多元是不是太贵了,这难以下结论,但可以肯定的是老伯半个月的活白干了。身边的真实事,更让人感到医保全覆盖的重要。就拿奥巴马的医改新政来说,即使是眼下世界最富裕的国家,医保全覆盖都是如此激动人心,那对于低收入国家和社会,其影响当然更加巨大。就人口世界第一的中国来说,新医改方案同样直奔“全覆盖”而去。国家人保部副部长胡晓义在8月4日的国新办新闻发布会透露:“今后三年,各级财政投入8500亿元,以缓解群众看病难和看病贵的问题为重点,努力推进包括基本医疗保障制度建设在内的五项改革”,并称“今后城镇职工和居民参加医保人数达到3.9亿,加上新农合共8亿多人,整体上今年将有超过10亿中国公民能够享有基本的医疗保障”。8月2日,卫生部代表中国政府承诺:“全面推进农村医疗保障制度建设,到2010年时,实现农村医疗保障制度基本覆盖农村居民。”8月3日,人力资源社会保障部和财政部联合发布《关于进一步加强基本医疗基金管理的指导意见》更具体地表述“3年内基本医保参保率达90%以上……到2011年基本实现市(地)级统筹”,也就是说到明年门诊的看病费用可以全部不用自付了。这些医改新政,对于深圳人的生活有着怎样的影响?市卫生局负责人表述如下:医改的具体表现为更加电子化、科技化,推出居民健康卡,做到“平时少得病、得病有保障、看病更方便、费用更低廉”。让人少得病要看个人的情况,但是后面的三个目标无疑是安居的保证。几年前笔者曾到马来西亚,遇到的很多老华人都有归根之意,但疑虑也基本一致:“在马来西亚没有农村城市人之分,所有人看病只需付一马币,就可以门诊看病拿药,就是生小孩住几天院,也仅是二十多元,其他大病住院,费用也很少。”要知道,在马来西亚,一个快餐也要七八元马币。想想小区门口的老伯,但愿医改新政能让医疗费用不再如此沉重。医保是“民安”的基石,无论是奥巴马的医改新政还是中国的新医改方案,“全覆盖”是一个工作目标,更是实实在在的福祉。(作者:王 琍)
