据报道,深圳人再熟悉不过的“社会保障卡”将与银行卡“联姻”,参保人到医院看病可不再携带现金,自费部分的医药费将从绑定的银行卡中扣除,同时社保个人账户管理将更透明、更安全,并能及时计息。昨天,市劳动和社会保障局召开社保个人账户与银行卡并联方案研讨会,计划于10月启动社保卡与银行卡并联系统的试运行,试点成功后明年有望在全市推广。
前我市社会保险个人账户资金管理采取社保机构直接管理的方式,参保人持卡就医、购药、办理社保业务,社保机构通过网络系统直接向医疗机构结算费用。市社保局医保处处长沈华亮说:“这种集中管理的模式,造成医疗保险基金结余过多的假象。我市2008年医疗保险基金结余32.30亿元,其中个人账户结余21.56亿元,占总结余的67%。而且,对于参保人而言,难以及时计算划拨医疗保险个人账户的利息,利息计发滞后于银行;到医疗机构就医,自费部分必须现金支付,患者不但需要携带相当部分的现金,而且速度慢,并存在交叉感染的机会;个人账户的信息不能随时告诉参保人,参保人查询个人账户明细不方便、不及时。同时,对于定点医疗机构而言,目前‘先记账后支付’的偿付方式导致定点医疗机构通常只能在记账的下一个月下旬才收到结算费用,医疗机构资金周转困难。”因此,有必要实行社保卡个人账户和银行卡并联。
在昨天的研讨会上,中国工商银行深圳分行、中国银行深圳分行、光大银行深圳分行等9家银行进行了方案演示。
市社保局计财处副处长胡继红告诉记者:“最终将结合各银行不同方案的优点,制定社保卡和银行卡并联方案,如果政策和技术允许,将尽可能实现所有银行卡都可与社保卡绑定,方便参保人。计划今年7月完成项目系统开发设计,10月启动社保卡与银行卡并联系统的试运行,先选取1至2家银行、1至2个医疗机构先行试点,在试点单位获得成功并取得经验后,明年将在全市推广。”她还透露,将来还有望开发一些理财产品,实现社保个人账户的增值。
中国工商银行深圳分行副行长薛鸿健、光大银行深圳分行行长助理邹建旭、中国银行深圳分行有关负责人等在演示会上,均对各自银行的方案进行了介绍。
什么是社保卡与银行卡并联?
所谓“社保卡和银行卡并联”,就是一张社保卡和一张银行卡进行信息对接。通过社保机构电脑系统与银行电脑系统的对接,参保人不必换领新卡,而是自主选择自己原有的银行卡,将社保卡与银行卡挂钩。
社保卡和银行卡并联将在不增加参保人负担的情况下,实现对社保个人账户管理的优化:参保人就医更方便,看病支付医疗费用时,医保支付部分费用仍从个人医保账户中支付,而自费部分将自动从并联的银行卡账户中扣除。参保人不仅可以不用现金支付,甚至连银行卡都不用刷了,因为社保卡已经把交易信息传到了并联的银行卡上,医药费就直接在那张不需“露面”的银行卡上扣除了。
此外,“并联”还有很多好处:社保个人账户将按照银行有关规定及时计息;社保个人账户的安全性将增强,个人账户与银行卡并联后,每名参保人的个人账户都有了密码,个人账户资金增加了一道“锁”;参保人个人账户的管理将更加透明,参保人可通过网上社保、网上银行、银行自助服务终端、电话银行、银行柜台等多种渠道实现个人参保基本信息及个人账户信息的查询,同时实现社保卡密码设置和变更,防止盗用、冒用等情况的发生。
对于定点医疗机构而言,资金可在参保人刷卡后的次日到账,加快定点医疗机构和定点药店资金周转。
