每周质量报告3月22日播出:
江西省药监部门前不久通报了政府部门联手查办的一起"非药品冒充药品"案件,查获一万三千八百多瓶假冒药品和保健食品、七万多个涉及60多种药品、保健食品的包装盒,案值两百多万元,案犯汪星合被南昌市青山湖区人民法院依法判处有期徒刑7年零6个月,并处罚金50万元。这是江西省近年来查处的最大的一起非药品冒充药品案件,在全国也是典型。
案件的侦破过程,还得从去年初,南昌市公安局接到的一个神秘包裹说起。
南昌市公安局治安支队行动大队 刘超 教导员: "寄过来的东西有一个很大的特点,就是看上去呢,很像名牌药品。"
包裹里的东西看上去非常眼熟,如果不经过仔细分辨,很容易误认为是目前市场上常见的一些知名度较高的药品。这种"古都念慈堂蜜炼川贝枇杷膏",从名称到包装都很像一种治疗咳嗽的药"京都念慈菴蜜炼川贝枇杷膏";这种名叫"斯大舒"的样品则很像一种治疗胃病的药品"斯达舒"。而这种"咳速停糖浆"以及"金鸡胶囊",和"咳速停糖浆" "金鸡胶囊"这两种药品。不仅名称完全一致,而且包装酷似,只有细微的差别。
除了名称和外包装很像畅销药外,有的样品上还有一个"保健食疗品"标志,看上去很像正规保健食品的标志。此外,样品包装上还标有"赣东卫食许字2005第0372号"的卫生许可证号。
南昌市公安局治安支队行动大队 刘超 教导员:"经过我们比对以后呢,发现这些样品呢又不太像药品,标明的生产厂家不是药厂,而一家名叫江西古都绿色生物科技有限公司的企业,地址在我们南昌。"
警方初步判断,这个神秘包裹要举报的内容,和这家名为江西古都绿色生物科技有限公司的生产企业密不可分。
由于包裹里除了十几个样品外,联系人、电话、地址等任何信息都没有留下。办案人员决定先根据产品包装上标注的电话联系生产厂家。
您好,您拨叫的用户已停机;您好,您拨叫的用户已停机。
生产厂家的联系电话已经暂停服务,办案人员又试图通过产品包装上标注的厂家地址:南昌市高新技术开发区高新四路588号查找这家企业,然而,在高新四路这条街上,根本就没有588号。
办案人员通过工商部门查询后发现,"江西古都绿色生物科技有限公司" 企业法人名叫汪星合,这家公司从2005年工商注册以来一直没有年检过,而且注册地址是南昌市青山湖区塘山镇罗万村,和产品包装上标注的地址不吻合。工商登记备案的资料显示,"江西古都绿色生物科技有限公司"的经营范围并不包括药品生产和销售。
南昌市工商局高新分局 企业注册科 刘松 科长:"江西古都绿色生物科技有限公司一直未向我工商局提出经营场地的变更申请;而且该企业的经营范围,核准的是国内贸易,并不具备生产的生产资格。"
记者注意到,除了生产厂家外,这些样品上还标明"香港百草堂药业投资有限公司"研制、"香港念慈堂药业集团"监制。那么,香港到底有没有这两家公司呢?
中央电视台香港记者站 周涛 记者:"我现在是在香港轩尼诗道302号到308号的门口,也就是香港集成商业大厦的门口,我们在香港公司注册处并没有查到香港念慈堂集团股份有限公司的相关材料,根据香港公司注册处提供的材料,我们来到了投资一万元成立的香港百草堂药业投资公司所在地-香港集成商业大厦。然而,这里早已人去楼空,没有人知道这家公司的去向。同时,我们从香港卫生署获悉,香港百草堂药业投资公司并没有向香港卫生署申请中药商牌照或者为任何中成药申请注册。"
经记者查证,香港注册企业中并没有所谓的"香港念慈堂药业集团",而"香港百草堂药业投资公司"是一个名叫汪星合的人,2005年在香港注册的一家公司,注册资金为1万元。但是在这家公司注册登记的办公地点,同样找不到这家公司。而香港百草堂药业投资公司的法人和江西古都绿色生物科技有限公司的法人都是汪星合。
南昌市公安局治安支队行动大队 舒伟建 大队长: "综合各方面的情况分析,我们初步怀疑,包裹里面寄来的东西应该是地下工厂的产品。"
随后,办案人员又通过当地卫生和药监部门对这十几种样品作进一步分析。
经卫生部门查询,样品上标注的 "赣东卫食许字2005第0372号"并不是发给"古都公司"的,这个卫生许可证号实际上属于当地一家咖啡店,江西古都绿色生物科技有限公司涉嫌冒用他人卫生许可证号。
据南昌市药监局介绍,这些样品使用的大都是药品名称,外包装也与药品近似。我国药品管理法规定,药品包装上必须标注完整的"国药准字号";产品标签也必须注明适应症等内容。然而,这些样品既没有国药准字号,也没有标注适应症。
按我国药品管理法有关规定,这些样品被认定为假药。
南昌市食品药品监督管理局药品注册安监处黄进 处长:"这里面的产品像金鸡胶囊和排毒养颜胶囊 在药品里面我们有这样通用名的药品,它是非药品,以非药品冒充药品,我们应当严厉查处。"
南昌市药监部门最终确认,通过神秘包裹邮寄来的这些样品中,蜜炼川贝枇杷膏、咳速停糖浆以及排毒养颜胶囊、金鸡胶囊、正天片等7个样品涉嫌以非药品冒充药品;乌鸡白凤胶囊以及五子延宗胶囊等2种样品涉嫌假冒保健食品。
这一结果,立即引起公安、药监部门领导的高度重视,南昌市公安局决定集中警力,突击追查这些假劣药品、保健食品的源头。
然而,由于神秘包裹的邮寄人没有留下任何其它线索,按照注册的地址查找又找不到这家公司,案子一时间找不到突破口。
南昌市公安局治安支队 万剑波 副支队长:"通过有关线索,我们分析,这个案件有两种可能,一个是他的生产窝点在外地,利用南昌医药保健品的,比较好的名声,大肆制造假冒伪劣药品欺骗消费者;另外一种可能,这个地下窝点就在南昌。根据这些情况,我们行动大队民警,就开始对药品销售以及货运环节展开调查,寻找破案线索。"
办案人员首先对当地药品和保健品市场进行排查,然而,南昌市场上并没有发现这类产品。随后,南昌市公安部门又对全市货运部进行集中排查。经过了1个多月,排查了上百家货运部后,终于取得了突破性进展。
在这家 "中发货运部",经老板确认,他往安徽等地发送过和这些假冒药品一模一样的货。
南昌市公安局治安支队 干警:老板,我问一下你们这里有没有发过这种货,古都华佗这个?
老板:发过。古都华佗,好早发过。
干警:那是一个什么样的人过来发的。
老板:什么样的人啊?
记者:长什么样啊,这人?
老板:是一个开着白色面包车的人吧,好象是,应该是。
干警:他长得什么样子?
老板:他长得大概、大概40来岁左右。
干警:40来岁啊,胖瘦呢?
老板:胖瘦啊,好象是胖胖的,胖胖的。
干警:说话的口音,是那个本地口音还是外地的?
老板:本地的,本地的。
记者:本地口音是吧。
老板:嗯。
根据从货运部了解到的情况,办案人员迅速锁定了送货车辆,车牌号为赣M53127的白色中型面包车。
这辆面包车经常出入位于南昌市高新开发区内的一个小区。
经过再三确认,假药的来源基本锁定,就隐藏在这个单元的一楼。
公安和药监执法人员对这个窝点进行了突击检查。
南昌市公安局治安支队行动大队 刘超 教导员:"我们进到这个作坊里头,发现这个作坊四周的窗户啊,已经被遮挡得严严实实,他那个生产出来的所谓的药品哪,沿着墙堆得很高,乱七八糟,地面上那个包装盒啊,什么罐子、麻袋啊,乱七八糟,堆得到处都是。工人呢,有的在那个,有的在那个打包装,有的在那个调配糖浆,有的那个在那个(打生产日期),还有的在那个罐装这个糖浆。"
办案人员发现,靠墙码放着一箱箱包装好的蜜炼川贝枇杷膏、蜜炼枇杷膏等产品,和神秘包裹里的样品一摸一样。另一个房间里,地上摆放着许多空玻璃瓶。
这里并没有生产药的机器设备,只有一个大的铁桶,里面装着一些褐色的黏稠液体,上面还漂着一把塑料勺。
工人交待,这里就是加工点,这些褐色黏稠液体就是生产药的原料。
我国药品生产实行严格的GMP认证制度,药品生产车间必须对空气进行净化,防止生产中的药品和包装材料受到污染。然而,这个药品加工点不但没有任何的空气净化设备,就连卫生许可证也没有。
按照我国《药品包装用材料、容器管理办法(暂行)》规定,药用玻璃瓶属于实施Ⅱ类管理的药包材产品,实际使用过程中,经清洗后需要消毒灭菌。
然而,这里没有灭菌消毒设施。装药的瓶子用自来水冲洗一下就算消毒了。
南昌市公安局治安支队行动大队 刘超 教导员:"根本就没有消毒的设施,工人自己,自己在用刷子刷一下,冲洗一,放在那里罐装,就没有任何的消毒设施。"
经过自来水简单清洗后,这些瓶子就被用来罐装。罐装完贴上标签一转眼就成了有滋阴润肺等特殊药效的蜜炼川贝枇杷膏;同样用这种褐色的原料罐装,贴上另一种标签又变成了另一种产品蜜炼虫草枇杷膏。
工人们罐装的古都华佗蜜炼川贝枇杷膏、蜜炼虫草枇杷膏、蜜炼枇杷膏、咳速停糖浆以及新急支糖浆等五六种产品,用的都是这一种原料。这种原料是老板汪星合配制的,并没有包装上标明的药物成分。
南昌市公安局治安支队行动大队一分队 指导员:固体跟液体两块,液体他就换个瓶子,换个包装,固体的话,它里面胶囊还是一样的成份,就这些东西。
记者:他那止咳糖浆,液态的(产品)?
都是用红糖水、食素、香精这些东西勾兑出来的,都是同样的液体,他灌在不同的瓶子里面去卖,就做出不同的药品出来了,他装这<
