一盒出厂批发价才2.5元的胃药,在广州某医院却被卖到了73块钱。近日,患胃病的林姨花了1700多元在某医院买了3种共19盒药,服用后病情却无好转。林姨上网查询了才发现,其中两种药早在阳光采购竞价时就被淘汰了。在给药厂打电话后,更惊奇地发现另外一种药品比厂价高出了29倍。(3月7日《信息时报》)
在当前药品流通环境下,药品从药厂药商到患者手中,要经过主任医师、药剂科、医院领导、处方医生等环节层层侵蚀。其实,出厂价与零售价相差29倍,并不难理解。毋庸置疑,对这样的黑心医院不仅要曝光,还应按商业贿赂罪严惩。此前有50多家药企老板联名指出,高药价的根子在医院以药养医,建议改革体制弊端。医院以药养医,体制不畅是事实,但药价经过层层盘剥,价格翻了29倍,显然不仅是以药养医的问题。我们不能因为体制弊端忽视了流通环节的腐败。
现在,高药价与医疗腐败已经成了行业潜规则,不少药厂和药商,药商与医院之间俨然已经结成了顽固的利益同盟。更重要的是,整个行业形成了无形的大利益同盟。在大利益同盟的作用下,"一荣俱荣,一损俱损"。
尽管中央加大了治理商业贿赂的力度,但医生吃回扣、拿提成的毛病不是一天养成的。对于拿惯了好处的医生来说,只要药价虚高的土壤仍然存在,他显然不会自动放弃利益。制药企业与药品商人的主要宗旨就是最大限度地获取利润,他们显然也不会轻易改变商业贿赂的惯用营销手段。令人费解的是,医院为何能够拿在阳光采购竞价中被淘汰的药品卖给患者呢?笔者以为,药价黑幕再度曝光,说明治理商业贿赂的措施还不够硬。还需要进一步强化问责机制,通过强有力的监督、问责,让医务人员面对商业贿赂成本太高,一旦被抓,得不偿失的环境。
笔者以为,从长远来看,问责商业贿赂,只是马后炮式的追究措施,治理高药价的关口还应该前移,实现打防并举,只有不给医药蛀虫机会,才能从源头上堵住高药价漏洞。事实上,除了以药养医体制弊端以外,药价虚高的要害还在于医疗产品定价体系不透明,药品流通环节过多过乱所致。医院和药厂变着花样抵制药品降价;医院不进降价药,药品一降价就立马消失,药厂频繁给药品更换马甲等等。
因此,在医疗投入不足,以药养医现状暂时无法根本扭转的情况下,应该在理顺药品定价体制、减少药品流通环节上下工夫。一方面要压缩有关部门药品审批定价的权力空间,取消地方给药品定价的权力,解决药品定价价出多门的问题。药品统一按成分定价,不按药名定价,坚决杜绝一药多名,保证药品性价比。不追求新药数量,要追求药品的安全性与药名的稳定性。另一方面,可以尝试医院、药店直接从药厂进货,减少流通环节就是减少腐败环节。 □ 叶祝颐 经济参考报
